我省居民用水將逐步推階梯價
力爭用3年形成節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)、科學(xué)合理水價制度，適時調(diào)整水資源及污水處理費(fèi)
省政府辦公廳近日印發(fā)了《甘肅省加快水利改革試點(diǎn)方案》。《方案》明確提出我省將穩(wěn)步推進(jìn)城市水價改革，計(jì)量設(shè)施完善的城市實(shí)行階梯式水價，適時調(diào)整水資源費(fèi)及污水處理費(fèi)。
規(guī)范市場用3年形成科學(xué)水價機(jī)制
我省將力爭通過3年的時間，建立制度健全、市場規(guī)范、監(jiān)管有力的水利工程建設(shè)管理體制；管理科學(xué)、運(yùn)行高效、保障有力的水利工程運(yùn)行管理體制；職能明確、布局合理、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系；促進(jìn)節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)、科學(xué)合理的水價形成機(jī)制。全省除牧區(qū)縣、半農(nóng)半牧縣以及蘭州市轄區(qū)以外，其他縣市區(qū)組建水利建設(shè)管理站(以下簡稱“建管站”)，組建率達(dá)到80%以上；全省除牧區(qū)縣、半農(nóng)半牧縣以及蘭州市轄區(qū)以外，其他縣市區(qū)要組建水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站(以下簡稱“質(zhì)監(jiān)站”)，組建率達(dá)到80%以上。
居民用水逐步實(shí)現(xiàn)階梯式水價
合理調(diào)整水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，理順城市供水價格結(jié)構(gòu)。積極推行居民生活用水階梯式水價和非居民用水超定額用水加價制度。具備條件的地區(qū)，加大“一表一戶”改造力度，推進(jìn)抄表到戶工作，逐步實(shí)現(xiàn)居民生活用水階梯式水價制度，合理確定不同級別的水量基數(shù)及其比價關(guān)系，減少水價調(diào)整對低收入家庭的影響，提高居民節(jié)水意識。
對非居民生活用水，實(shí)施超定額累進(jìn)加價制度，在合理核定各級水量基數(shù)的情況下，適當(dāng)擴(kuò)大各級水量間的價差，拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價差距，充分發(fā)揮水價的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)節(jié)約用水。對環(huán)衛(wèi)、綠化等市政公用設(shè)施用水實(shí)行計(jì)量計(jì)價。
我省要按照“補(bǔ)償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水和公平負(fù)擔(dān)”的原則，逐步將現(xiàn)行城市供水價格分類簡化為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水三類。綜合考慮供水和污水處理單位的運(yùn)營情況，著力解決供水和污水處理行業(yè)發(fā)展面臨的問題，促進(jìn)供排水行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)水價探索建立水權(quán)交易制度
在農(nóng)業(yè)水價方面，我省將以明晰水權(quán)、定額管理為前提，以末級渠系節(jié)水改造和完善計(jì)量設(shè)施為基礎(chǔ)，以發(fā)展農(nóng)民用水者協(xié)會為保障，以創(chuàng)新水價機(jī)制、促進(jìn)節(jié)約用水為核心，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。探索建立水權(quán)交易制度，擴(kuò)大交易范圍，鼓勵農(nóng)業(yè)用水戶通過水權(quán)流轉(zhuǎn)獲得節(jié)水收益。在落實(shí)農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，大型灌區(qū)實(shí)行灌溉定額內(nèi)享受優(yōu)惠水價、超定額用水累進(jìn)加價的辦法。優(yōu)惠水價按不包括折舊費(fèi)、剝離財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)部分后的運(yùn)行成本核定，累進(jìn)加價的幅度由縣級以上人民政府制定。
計(jì)量設(shè)施完善的大中型灌區(qū)推行“骨干工程水價+末級渠系水價”終端水價制度。末級渠系水價由各級價格主管部門、水行政主管部門按照補(bǔ)償末級渠系運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的原則確定，有條件的地區(qū)可由用水戶協(xié)會協(xié)商確定，并報(bào)價格主管部門、水行政主管部門備案。
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