北京市規(guī)劃委一位負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，北京水務(wù)局、北京規(guī)劃委等部門(mén)正準(zhǔn)備出臺(tái)新規(guī)定，新建建筑物不配建蓄水池不批規(guī)劃，配建蓄水池按照一定比例給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
在“7·21”暴雨事件中，很多小區(qū)缺乏排水、蓄水設(shè)施，直接排水入侵道路排水系統(tǒng)，給立交橋帶來(lái)強(qiáng)大積水壓力，使得北京部分道路交通阻斷，并且出現(xiàn)立交橋積水和死亡事故。
邁出第一步
上述北京市規(guī)劃委負(fù)責(zé)人表示，北京治澇問(wèn)題目前各方都在討論，計(jì)劃投入資金巨大，認(rèn)為難度很大，但是這個(gè)事情不能等，從小區(qū)配建蓄水池入手，可以解決相當(dāng)比例的城市降水流量問(wèn)題，還可以節(jié)約用水。
此外，在北京市大規(guī)模建設(shè)地下蓄水工程之前，要先發(fā)揮和新建現(xiàn)在的城市滲水和蓄水設(shè)施。今年全市將新建蓄雨池、人工湖、下凹式綠地等集雨工程230處，城區(qū)鋪設(shè)透水磚15萬(wàn)平方米，全市新增雨洪綜合利用能力1500萬(wàn)立方米。
而對(duì)于導(dǎo)致立交橋積水嚴(yán)重另一大因素，小區(qū)雨水“入侵”立交橋排水系統(tǒng)，橋區(qū)匯水面積增大，而排水系統(tǒng)并沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的擴(kuò)大，泵站排水能力不足導(dǎo)致。
北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥介紹，為節(jié)省成本，北京很多樓盤(pán)，未按標(biāo)準(zhǔn)新建排水設(shè)施，或是排水管線太細(xì)無(wú)法對(duì)接市政排水管，導(dǎo)致雨水只能引到路面的排水管線，致使附近地勢(shì)較低的橋區(qū)匯水面積增大。
北京市節(jié)水管理中心主任李會(huì)安表示，建筑物建蓄水池等雨水收集利用設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并非按照建筑物占地大小決定，而是根據(jù)其降雨時(shí)產(chǎn)生的徑流即排水量決定，如果小區(qū)綠化不錯(cuò)，雨水可以滲到地下，就不用建設(shè)較大的蓄水池。
北京排水集團(tuán)管網(wǎng)分公司副經(jīng)理梁毅在接受本報(bào)采訪時(shí)介紹，未來(lái)三年，北京市排水集團(tuán)將改造74座下凹式立交橋的泵站，改造完成后，防御能力從1-3年一遇，提高至5年一遇。
巨額投入
北京水務(wù)局原副總工程師朱晨東認(rèn)為，地下空間和資金是北京破除城市內(nèi)澇頑疾問(wèn)題的最大限制。
以排水管網(wǎng)的升級(jí)為例，“十二五”期間的投資預(yù)算僅有21.2億元，而管線升級(jí)包括維護(hù)、改造費(fèi)用，拆遷及后續(xù)環(huán)境保護(hù)費(fèi)用等；與此同時(shí)，地下空間被電力、通信、供暖等占用，也很難滿足排水系統(tǒng)的升級(jí)。
一位不愿具名的排水專家稱，作為解決北京城市內(nèi)澇的重中之重，以21.2億元無(wú)法滿足大幅度改善北京地下管網(wǎng)系統(tǒng)的維護(hù)、改善的資金需求。
北京排水集團(tuán)的一位工作人員介紹，“受地面壓力、液體介質(zhì)的腐蝕等原因，排水管常出現(xiàn)破損、老化甚至斷裂的問(wèn)題，需要及時(shí)清理。”
“管道僅是進(jìn)行查看、 清淤、沖洗等基本維護(hù)，每年的費(fèi)用在10萬(wàn)元|公里。”上述人士如是介紹，以現(xiàn)有8000多公里管網(wǎng)計(jì)算，每年的維護(hù)費(fèi)用就需要近8億元。
中國(guó)工程院院士、中國(guó)水科院水資源所所長(zhǎng)王浩稱，如果剔除拆遷、環(huán)境污染整治等客觀因素，對(duì)管網(wǎng)采取改造和新建方式，一公里的成本就近幾十萬(wàn)元，要想趕上國(guó)外排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，改造和新建的資金更是天文數(shù)字。
金永祥介紹，地下空間被電力、通信、供暖等占用，難以滿足排水系統(tǒng)的升級(jí)，此外，城市快速發(fā)展的過(guò)程中，許多地方的地下管網(wǎng)上方都蓋上了建筑，拆遷難度、資金需求量非常龐大。
根據(jù)北京化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授劉安國(guó)研究的成果顯示，為保證城市供排水系統(tǒng)的正常高效運(yùn)行，每年的投資需求高達(dá)150億元。其中，供水設(shè)施改造需50億元，排水系統(tǒng)擴(kuò)建需50億元，環(huán)境保護(hù)需50億元。而今后3-5年內(nèi)的投資需求在450億-750億元。
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