隨著烏魯木齊生活小區日趨密集,高層建筑不斷增多,二次供水已成為城市供水的主要方式之一。然而,現實中,很多居民區的物業公司或業委會沒有將二次供水管理明確地列入物業管理內容,二次供水日常維護工作遭遇盲區。
關注此事的自治區政協委員、九三學社新疆區委副主任委員李安民因此呼吁,相關部門應從源頭抓起,嚴把二次供水圖紙審查關和竣工驗收關,并加強日常性衛生監督和水質檢查工作,以消除二次供水安全隱患。
李安民表示,二次供水是指因自來水外網供水管道內壓力有限,高層建筑或一些區域須二次加壓才能把自來水送到住戶家中。相比于原水供水,二次供水水質更易被污染,而水污染會使飲用者感到惡心、嘔吐、腹脹、腹瀉,嚴重的甚至發病。
水池清洗檢測靠“自覺”
早在2007年,《烏魯木齊市生活飲用水二次供水衛生監督管理辦法》就出臺了,規定衛生主管部門負責二次供水衛生監督管理工作,水務、建設、規劃、房產、環保等部門協同做好此項工作。
雖然《辦法》早已實施,但記者在調查中發現,市民對二次供水多處于“不知情”的狀態,而二次供水設備管理方也未受到嚴格監管,水質安全基本靠“自覺”。
1月29日,記者隨機采訪了7位市民,其中僅有一位市民對二次供水概念較為清楚,其余6位市民均表示“不知情”。
南門國際城張先生說,每年,南門國際城物業清洗二次供水蓄水池前,都會在單元門口貼通知。而向陽花園四期住戶劉女士卻并不知曉二次供水概念,“我一直以為我家用的水是與多層住戶家一樣的自來水”。
在向陽花園小區四期,經物業工作人員張凱指引,記者在小區內草坪上見到5個巨大的蓋板,其中3個蓋板的下方是大型蓄水池。
據張凱介紹,蓄水池都是混凝土材料建造的。自向陽花園小區四期2011年底辦理入住至今,物業公司沒有清理過二次供水蓄水池,也未對其水質做過檢測。
而在南門國際城小區二次供水設備間內,小區物業公司主任王敬和說,二次供水3個蓄水池均由不銹鋼材質建造。蓄水池與自來水外網管道相連接,自來水先輸送入蓄水池,再由壓力泵將自來水輸送往各住戶家中。
王敬和說,小區自建成至今10年來,物業公司每年都會對蓄水池清洗一次、每年檢測一兩次水質,每次會產生1000多元的費用,費用全由物業公司承擔。
即便如此,南門國際城小區物業對二次供水衛生監督管理依然沒達到《辦法》規定的要求。《辦法》明確規定,二次供水管理方應當建立水質檢測制度,每季度定期委托有資質的水質檢測單位進行水質檢測;對二次供水設施的清洗消毒每半年不少于一次,并如實記錄清洗消毒情況。
對于政協委員的呼吁,記者從烏魯木齊市衛生監督所了解到,目前,全市僅有111個二次供水單位在市衛生行政主管部門辦理了二次供水衛生許可證,“部分二次供水點的水質檢查檢測基本處于空白狀態。”烏魯木齊市衛生監督所監督四科副科長王新民說。
僅有111家單位備案登記
對于記者調查的現狀,烏魯木齊市衛生監督所工作人員坦言,衛生主管部門雖在二次供水衛生監管中投入了大量人力物力,但由于二次供水設施隱蔽性強、二次供水管理單位認識不到位等原因,衛生監督所不能全面掌握全市二次供水規模和二次供水點等詳細數據,造成部分二次供水點的衛生監督管理工作仍處于真空狀態。
王新民說,目前,烏魯木齊采用二次供水方式用水的,除高層或地勢較高的住宅小區外,還包含高層辦公大樓和一些經營性場所。“目前,全市的經營性場所二次供水衛生監督管理工作已得到有效監管,但住宅小區的二次供水衛生監督管理工作還比較薄弱”。
據王新民介紹,按《辦法》規定,開發商建筑商在設計高層建筑時,應當提前將二次供水設施設計圖紙和設計詳情交到衛生行政主管部門進行審核,由衛生行政主管部門進行預防性衛生監督,在建造完成交由物業部門接管后,衛生行政主管部門也應當在后期定期進行衛生監督管理。
“但實際上,由于種種原因,實際效果卻并不理想。”王新民坦言,除衛生行政部門人力物力資源有限之外,許多建筑商和物業公司根本不重視二次供水,“有些建筑商和物業公司根本不備案登記,只能依靠我們進行摸底檢查,但由于許多物業公司不配合或者二次供水根本就沒有物業公司管理,加上二次供水的隱蔽性強,摸底難度很大”。
缺少監管或可造成水污染
據介紹,傳統的二次加壓供水方式,一般水池、水箱多建在地下室內或建在專用的建筑物內。水池、水箱內環境差且灰塵多,如果無人管理,原來純潔的自來水,隨著水在水箱中停留時間的增加,加劇水箱內微生物的滋生,再加上水箱材質等原因,極易造成二次污染。
據有關資料顯示,設有水箱的二次加壓給水系統,對水質的影響程度達70%以上。
李安民在提案中指出,如今,不少二次供水單位為節省費用,蓄水池(箱)長時間不進行清洗、消毒,或自行安排非專業的員工進行清洗、消毒,且清洗、消毒不按規定進行水質檢測,導致二次供水出現不應有的水質安全隱患。有的二次供水單位的蓄水池(箱)無專人管理,長期不進行清洗消毒,甚至從未清洗過,導致水箱內淤泥沉積,衛生狀況較差。
據王新民介紹,自來水在出廠時,為保證水質的清潔,會在水中添加氯。按照國家規定,用戶末梢自來水中的余氯要達0.05毫克每立方米,以此來保證自來水的清潔。然而,據有關資料顯示,水在水箱中貯存24小時后余氯為零;超過24小時后,水質會嚴重惡化,而生活消防合用水池中水的停留時間大都超過24小時。
王新民認為應當加強二次供水衛生監督管理工作重要性的宣傳,“如果全民都能夠認識到二次供水問題的重要性,就可以由業主進行監督,督促物業按照規定進行二次供水衛生監督管理的相關工作”。
李安民則表示,目前,烏魯木齊70%以上的在建樓盤是高層住宅。此外,由于部分地區地勢較高,多層建筑也需二次供水。隨著城市的發展,二次供水總規模必定會進一步增加。二次供水衛生監督管理問題亟待規范完善。
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