12月24日，備受關(guān)注的南昌市城市供水價格改革聽證召開，消費者、人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)營者、政府人員、專家學(xué)者共25人參加了聽證會。出于水資源日益稀缺以及節(jié)水等多方面原因，與會人員基本同意實施階梯水價，更多的人偏向于方案一，即一級居民用水價格由為1.18元/噸上漲至1.58元/噸，每噸漲0.4元。
據(jù)了解，此次改革最大舉措是將執(zhí)行階梯水價，把目前的一類居民用水細(xì)分為三級用水，方案一階梯水價分別為1.58元/噸、2.37元/噸、3.16元/噸，方案二的階梯水價分別為1.75元/噸、2.63元/噸、3.5元/噸。居民用水基數(shù)每戶5人(含5人)以下，居民一級用水量為30噸/月;居民二級用水量為31-40噸/月;居民三級用水量為41噸/月以上。5人以上的家庭每增加一人每月可增加用水基數(shù)5噸。
此次聽證會參加人員25名，其中消費者14名(居民用戶10名、非居民用戶3名、特種行業(yè)用戶1名)，委托南昌市消費者協(xié)會推薦產(chǎn)生。經(jīng)營者2名，相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者3名，人大代表2名，政協(xié)委員2名，政府部門有關(guān)人員2名。
聽證會上，25名參會人員均同意實施階梯水價，也同意水價適當(dāng)上漲，但對具體漲多少，有人持不同意見。大多數(shù)居民及經(jīng)營者代表認(rèn)為，水資源是不可再生資源，實施階梯水價，有利于提高市民的節(jié)約用水意識。洪城水業(yè)相關(guān)人士表示，隨著動力、原材料價格上漲，運行設(shè)備和管網(wǎng)老化維修費用增加等多方面因素影響，新增成本難以完全通過現(xiàn)行水價消化。在兩套調(diào)價方案中，與會人員均偏向方案一，即在現(xiàn)行居民用水價格1.18元/噸的基礎(chǔ)上，上調(diào)0.40元(含水資源費)，對上調(diào)0.57元的方案予以了否決。
人大代表費從鑫是撫生路學(xué)校的一名退休教師，在參與聽證會之前就南昌城市供水價格改革的兩套方案對居民進(jìn)行了走訪。費從鑫表示，經(jīng)過走訪，發(fā)現(xiàn)大部分居民認(rèn)可第一套調(diào)整方案，“通過調(diào)整水價可以鼓勵企業(yè)和居民自覺節(jié)約用水。”費從鑫說，南昌飲用水質(zhì)曾經(jīng)在全國是前三甲，達(dá)到一級飲用水的水質(zhì)，近年由于贛江的惡化，水質(zhì)已經(jīng)降為三級。“南昌市民在水費中支付了大量的污水處理費，污水處理費哪里去了?”希望政府能夠?qū)Υ艘鹬匾暎訌?qiáng)對污水排放的監(jiān)管。
來自華東交大的專家代表童禎恭對水價格改革也予以支持，關(guān)鍵是“為何漲”“如何漲”“漲多少”。童禎恭認(rèn)為，水是稀缺的資源，隨著供水企業(yè)成本的上升，適當(dāng)?shù)乃畠r上漲也對供水企業(yè)有著良性的發(fā)展。但童禎恭認(rèn)為供水企業(yè)成本上漲不能僅通過漲價的方式由消費者來承擔(dān)。“水是公益性產(chǎn)品，政府有責(zé)任和義務(wù)為市民提供放心、優(yōu)質(zhì)的自來水，供水企業(yè)成本上漲應(yīng)由3個方面來承擔(dān)，政府要加大投入，企業(yè)要嚴(yán)格控制成本，之后才是對用戶適當(dāng)加價。”童禎恭說。
政協(xié)委員徐建章對于南昌市城市供水價格改革提出的階梯水價表示認(rèn)可，“南昌是一個水資源比較豐富的城市，應(yīng)該跟長沙、武漢、杭州等水資源豐富的城市水價進(jìn)行比較，并且應(yīng)該考慮普通家庭的承受能力以及一些環(huán)保節(jié)能企業(yè)的成本，水價是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，希望能慎重考慮水價漲幅。”徐建章說。
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