一縷陽(yáng)光帶來(lái)無(wú)限溫暖，一滴甘泉孕育萬(wàn)物生機(jī)。在全市上下緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線(xiàn)，以八大功能區(qū)建設(shè)為抓手，深入實(shí)施創(chuàng)新型城市主戰(zhàn)略，整體推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型之際，我們迎來(lái)了第十九個(gè)全國(guó)城市節(jié)水宣傳周。
近年來(lái)，市委、市政府高度重視節(jié)水工作，把水資源的可持續(xù)發(fā)展作為重要戰(zhàn)略，把鞏固節(jié)水型城市成果作為重要目標(biāo)，把節(jié)水減排作為我市“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，進(jìn)一步加大節(jié)水減排力度。經(jīng)過(guò)全市各級(jí)各部門(mén)和廣大市民共同努力，我市節(jié)水工作取得了突出成績(jī)。2002年我市被建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委授予全國(guó)首批 “節(jié)水型城市”稱(chēng)號(hào)。截至目前，我市累計(jì)節(jié)水10．5億多立方米；萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量為22．87立方米；工業(yè)用水重復(fù)利用率為95．49％；城市污水處理率達(dá)到65．4％；城市再生水利用率30．5％；節(jié)水器具普及率達(dá)到100％；城市供水管網(wǎng)漏損率降低到12％；人均日生活用水量達(dá)94．7升；在節(jié)水技術(shù)研究、節(jié)水器具推廣等方面成效顯著。特別是在2009年我市實(shí)施的新一輪機(jī)構(gòu)改革中，通過(guò)整合相關(guān)職能、統(tǒng)籌管理模式，成立了太原市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了供水、節(jié)水和排水一體化，為我市加強(qiáng)節(jié)水減排、推進(jìn)水資源綜合可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。
作為省會(huì)城市，我市水資源嚴(yán)重短缺局面尚未改變。目前人均水資源占有量?jī)H有173立方米，是全省人均擁有量的42％，僅占全國(guó)人均擁有量的8．4％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際人均水資源量500立方米的極度缺水標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，我市水資源的供需矛盾日益突出，水資源形勢(shì)依然嚴(yán)峻。倡導(dǎo)節(jié)約用水，共促人城和諧已成當(dāng)務(wù)之急。為此，我們必須站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照人、水、社會(huì)和諧的理念目標(biāo)，統(tǒng)籌城市供水、節(jié)水、排水事業(yè)的發(fā)展，加速資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì)建設(shè)。當(dāng)前，應(yīng)著重做好以下四方面工作：
一是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)水理念創(chuàng)新。按照市委、市政府發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的部署，繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟(jì)，全面推動(dòng)節(jié)水創(chuàng)新。把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的節(jié)水工作放在重要位置，大力發(fā)展耗水少、產(chǎn)值高的產(chǎn)業(yè)，限制高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)決治理或關(guān)閉污染嚴(yán)重、耗水量大的項(xiàng)目，從根本上改變現(xiàn)有的耗水型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)約用水的高度統(tǒng)一；把水資源保護(hù)作為“綠色高壓線(xiàn)”，實(shí)行新開(kāi)工項(xiàng)目用水評(píng)估和“三同時(shí)”制度，節(jié)水設(shè)施建設(shè)必須與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；廣泛推行節(jié)水新材料、新工藝、新器具和節(jié)水設(shè)施，提高用水效率；加快建設(shè)節(jié)水型企業(yè)（單位、校園、小區(qū)）活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固節(jié)水型城市成果。
二是依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新。按照節(jié)水減排目標(biāo)，堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重，節(jié)流優(yōu)先、治污為本，合理利用再生水的原則，多措并舉共同推動(dòng)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新。為科學(xué)配置水資源，今年要開(kāi)工建設(shè)呼延水廠引黃入并二期工程，進(jìn)一步加大關(guān)井壓采力度。同時(shí)，對(duì)老舊供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，降低漏損率，開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加快推進(jìn)“一戶(hù)一表”改造，到年底完成3萬(wàn)戶(hù)；繼續(xù)加快工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造步伐，開(kāi)發(fā)煤礦礦井水回用、鋼鐵廢水回用等節(jié)水新技術(shù)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率；大力推廣中水回用技術(shù)和雨水利用開(kāi)發(fā)工作，加快污水處理廠建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年底完成中水項(xiàng)目和雨水項(xiàng)目3至5個(gè)，完成河西北中部污水處理廠改擴(kuò)建、楊家堡污水處理廠升級(jí)改造和城南污水處理廠的廠區(qū)建設(shè)和主體工程，再生水利用工程項(xiàng)目實(shí)施全收集和全覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水，使我市再生水利用率達(dá)到50％以上。
三是發(fā)揮市場(chǎng)作用，推進(jìn)節(jié)水體制創(chuàng)新。按照國(guó)務(wù)院 《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步深化我市水資源價(jià)格改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在水資源配置中的導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，調(diào)動(dòng)用戶(hù)計(jì)劃用水、節(jié)約用水的積極性，形成約束與激勵(lì)相結(jié)合的節(jié)水運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合供水、節(jié)水和排水一體化的實(shí)際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)水資源價(jià)格改革，科學(xué)制定支持再生水、雨水開(kāi)發(fā)利用的價(jià)格政策，加大城市污水處理費(fèi)的征收力度；繼續(xù)實(shí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度，促進(jìn)城市節(jié)約用水；抓緊建立完善水資源宏觀控制指標(biāo)和微觀定額指標(biāo)體系，明確地區(qū)、行業(yè)及用戶(hù)的用水定額，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，確保實(shí)現(xiàn)用水控制指標(biāo)。
四是開(kāi)展宣傳教育，推進(jìn)節(jié)水輿論創(chuàng)新。城市節(jié)水工作不僅需要政府的大力支持，更需要全社會(huì)公眾的廣泛參與。我們要以節(jié)水宣傳周為契機(jī)，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，加大節(jié)水宣傳力度；利用廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，通過(guò)百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，在全社會(huì)開(kāi)展廣泛的宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾特別是廣大青少年的節(jié)水減排意識(shí)，努力營(yíng)造建設(shè)節(jié)水型和環(huán)境友好型社會(huì)的良好氛圍。
節(jié)約用水，利在當(dāng)代，功在千秋！衷心希望全市上下以城市節(jié)水宣傳周為契機(jī)，通過(guò)大力實(shí)施《太原市節(jié)水導(dǎo)則》等綠色標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用水觀念，從現(xiàn)在做起，從自身做起，節(jié)約水、保護(hù)水，以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)太原經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì)的建設(shè)。（王建勛）
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