鄱陽(yáng)湖由于一項(xiàng)即將建設(shè)的水利工程成為公眾焦點(diǎn)。為了避免鄱陽(yáng)湖連年枯水、濕地減少、自凈能力減弱的局面,江西省希望興建鄱陽(yáng)湖水利樞紐化解這一困境。
部分環(huán)保學(xué)者擔(dān)心該工程建設(shè)之后,將引發(fā)江湖連通、湖區(qū)濕地保護(hù)和長(zhǎng)江魚(yú)類洄流等一系列生態(tài)問(wèn)題。鄱陽(yáng)湖是長(zhǎng)江的“綠肺”,如若被破壞,將危及長(zhǎng)江中下游的生態(tài)安全。
江西省發(fā)改委主任姚木根認(rèn)為,這個(gè)工程是國(guó)務(wù)院批復(fù)的《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的一項(xiàng)重要內(nèi)容,目的恰恰是為了保護(hù)鄱陽(yáng)湖的生態(tài)。另外,江西已邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)工程建設(shè)涉及到的濕地候鳥(niǎo)、魚(yú)類洄游、江湖關(guān)系等六大課題進(jìn)行全面論證。
從2005年開(kāi)始,鄱陽(yáng)湖持續(xù)出現(xiàn)低枯水位,由此引發(fā)了三個(gè)方面的生態(tài)問(wèn)題:
一是濕地干枯、生物退化、越冬候鳥(niǎo)減少。近幾年來(lái)鄱陽(yáng)湖越冬的候鳥(niǎo)已經(jīng)從往年的100萬(wàn)只減少為50萬(wàn)只左右；二是沿湖300多萬(wàn)畝農(nóng)田無(wú)法灌溉,沿湖地區(qū)100多萬(wàn)人飲水困難；三是血吸蟲(chóng)病防控難度加大,部分地區(qū)有蔓延之勢(shì)。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要矛盾是枯水———近幾年來(lái),每當(dāng)進(jìn)入秋季,長(zhǎng)江下游水位減少,顯著“拉空”鄱陽(yáng)湖的水位。從而每年鄱陽(yáng)湖枯水期提前了四十多天,又延長(zhǎng)了一個(gè)半月才結(jié)束。水量的減少,直接導(dǎo)致鄱陽(yáng)湖自凈能力的退化。每年進(jìn)入秋冬季后,鄱陽(yáng)湖局部水域出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)。姚木根認(rèn)為,《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》提出建設(shè)這個(gè)水利工程,既考慮了湖區(qū)生態(tài)環(huán)境當(dāng)前面臨的主要矛盾,又考慮了長(zhǎng)遠(yuǎn)如何使湖區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況得到根本改善,使鄱陽(yáng)湖永遠(yuǎn)成為一湖清水。
對(duì)于工程建設(shè)將破壞鄱陽(yáng)湖水質(zhì)的擔(dān)憂,江西省水利廳廳長(zhǎng)孫曉山認(rèn)為,鄱陽(yáng)湖有80億立方米的庫(kù)容,每年過(guò)水量是1400億立方米,能換17次。一般的湖泊每年換6-7次,水質(zhì)就不會(huì)變差。
此外,考慮到工程建設(shè)可能引發(fā)的生態(tài)安全問(wèn)題,原來(lái)鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程設(shè)計(jì)的防洪、灌溉和發(fā)電三大功能中,防洪功能已經(jīng)取消；為了保護(hù)洄游魚(yú)類,發(fā)電功能也已取消。這意味著:江西不僅每年少了10億度電,灌溉功能也由于水位調(diào)低,效果大打折扣。惟一的好處———鄱陽(yáng)湖不再枯水。
孫曉山表示,工程建成后,將對(duì)鄱陽(yáng)湖濕地進(jìn)行調(diào)節(jié),確保越冬候鳥(niǎo)有食物吃。按照現(xiàn)在設(shè)計(jì)的水位運(yùn)行,包括吳城國(guó)際濕地保護(hù)區(qū)的一千多平方公里的濕地都不受影響。另外,即便建設(shè)這個(gè)工程,鄱陽(yáng)湖每年依然有半年的時(shí)間與長(zhǎng)江自然連通,這與長(zhǎng)江大部分魚(yú)類洄流時(shí)間正好吻合。
對(duì)于工程必然破壞生態(tài),孫曉山不贊成,“現(xiàn)在鄱陽(yáng)湖內(nèi)所謂的濕地,許多是以前人工圍湖捕魚(yú)形成。”另外,他還表示工程建設(shè)之后,這個(gè)水利工程將成為三峽工程的補(bǔ)充———每年七八月份,長(zhǎng)江進(jìn)入汛期,鄱陽(yáng)湖就攔蓄洪水。等兩個(gè)月后,三峽開(kāi)始蓄水,鄱陽(yáng)湖就開(kāi)始放水,正好補(bǔ)充了下游正常的流量。“三峽工程蓄水量有200億立方米,鄱陽(yáng)湖能調(diào)100億立方米下去,”他還強(qiáng)調(diào),“這個(gè)工程的水資源調(diào)度權(quán)不歸江西省,由國(guó)家長(zhǎng)江水利委員會(huì)調(diào)度。”水利部一位管科研的專家評(píng)價(jià)說(shuō),這項(xiàng)水利工程完善了50多年的中國(guó)水利發(fā)展思路。如果建設(shè),將是中國(guó)水利史上第一次算生態(tài)賬優(yōu)先于算經(jīng)濟(jì)賬的工程,真正實(shí)現(xiàn)了水利工程為生態(tài)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批復(fù)的《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》提出,“建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位是‘三區(qū)一平臺(tái)’,即全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū),長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū),加快中部地區(qū)崛起重要帶動(dòng)區(qū),國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)”并要求“要在全面分析利弊的基礎(chǔ)上,按照保護(hù)濕地、保障供水安全、調(diào)枯不調(diào)洪,控制血吸蟲(chóng)病的原則,適時(shí)建設(shè)水利樞紐工程”。
為推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一國(guó)家戰(zhàn)略,江西省將鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)涵概括為:特色是生態(tài)；核心是發(fā)展；關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；目標(biāo)是走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路。
姚木根認(rèn)為,從國(guó)家對(duì)鄱陽(yáng)湖地區(qū)發(fā)展的定位和內(nèi)涵上去理解,如果不建這個(gè)水利工程,湖區(qū)持續(xù)干枯、生態(tài)退化,就難以為大湖流域的開(kāi)發(fā)提供示范,難以保障長(zhǎng)江中下游的水生態(tài)安全,難以保護(hù)濕地候鳥(niǎo)開(kāi)展國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作。“這個(gè)水利工程確實(shí)是建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵性工程。”鄱陽(yáng)湖地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占江西省60%,人口占江西省近50%,這個(gè)地區(qū)被江西視為最具開(kāi)發(fā)潛力的地區(qū)和實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的支點(diǎn)。因此這個(gè)工程對(duì)江西的發(fā)展、保障長(zhǎng)江中下游水生態(tài)和中部崛起,意義重大。
這項(xiàng)工程是否建設(shè)將取決于權(quán)威專家的論證結(jié)果,最終上馬必須要上報(bào)國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議研究決策。“鄱陽(yáng)湖雖然在江西,但工程是國(guó)家的,要由國(guó)家嚴(yán)格論證和審批。所以不論是江西,還是有關(guān)部委,對(duì)這個(gè)工程都是高度重視的。我們請(qǐng)六位院士擔(dān)綱六項(xiàng)研究課題,既是國(guó)家的要求,也是對(duì)工程、對(duì)鄱陽(yáng)湖負(fù)責(zé)。”姚木根表示。
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