
據三明市人民政府消息,三明市作為南方山地河谷型海綿城市建設示范城市,經過三年實踐,在中央財政海綿城市建設示范補助資金2024年績效評價中獲評A檔,其建設經驗入選國家案例集并在全省推廣。該市通過系統化全域推進,有效破解了內澇缺水等難題,提升了城市生態韌性與人居品質。
機制先行,構建全域聯動“一盤棋” 三明市成立由市委書記、市長擔任雙組長的領導小組,建立“市級統籌、區級實施、分工協作”工作機制。2024年10月1日,《三明市海綿城市規劃建設管理條例》正式施行,并配套出臺7項技術導則,為項目建設提供標準化支撐。通過廣泛征求意見和立法過程,海綿城市理念逐漸成為社會共識。
分類施策,破解山城水患“老難題” 針對“兩山夾一溝”地形、年降水量大、基礎設施老化等問題,三明按照“1334”工作思路推進:圍繞建設示范城市標桿一個總目標,補齊污水處理(885412)等三個短板,構建三個海綿調節帶,打造四大示范分區。防洪排澇形成“上攔—中疏—下排—外擋”格局。例如,高巖海綿公園通過修復邊坡、優化排水等措施,解決了片區積水和黃泥水問題,其經驗入選省級案例集。三明還注重“滬明記憶+海綿”、“工業印記+海綿”等特色融合,打造精品項目。
經過三年建設,三明統籌推進121個海綿城市項目,總投資18.68億元。城區可透水地面面積比例達42.49%,污水集中收集率從2022年底的38.6%大幅提升至2025年底的75%。市區可有效應對20年一遇強降雨,主城區防洪標準全面達30年一遇。2025年群眾滿意率達97.6%。
長效固本,蹚出精品城市“新路子” 三明探索建立長效管控機制,確保項目“管得好、長受益”。例如,三元區城關街道利用海綿型口袋公園,通過“雨水走地表+多級滯蓄”模式解決了內澇積水問題,并創新采用“以商養園”模式,將停車位納入智慧停車平臺管理,以停車費保障設施后期管護。市里建立了項目全生命周期(883436)管控制度和專項考核制度,將海綿城市要求融入項目建設各環節,成為“必選項”。目前,已累計審查巡查項目114個,出具大量技術文件。
住建部專家評價認為,三明在防洪排澇體系、山水同治模式等方面形成的經驗,為全國同類城市提供了可復制、可推廣的示范。一座會“呼吸”、有韌性的綠色山城正煥發新生機。
來源:三明市人民政府