近日，廣東省第三屆水經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作座談會(huì)在汕尾舉行。座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，南方財(cái)經(jīng)記者了解到，廣東全省目前正推動(dòng)370宗綠色水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落地，總投資達(dá)880.1億元，其中2026年至2027年計(jì)劃投資139.0億元。同期，6宗水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目也在座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽約，涵蓋水上運(yùn)動(dòng)、濱水文旅、水系旅游、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等業(yè)態(tài)，總投資超10億元。
百億投資涌入背后，全境擁有2.38萬(wàn)條河流和7900多座水庫(kù)的廣東，已連續(xù)4年將發(fā)展水經(jīng)濟(jì)寫入政府工作報(bào)告，各地也逐步探索出一批水資源保護(hù)與發(fā)展并行的特色模式。
以汕尾為例。近年來(lái)，通過(guò)排污口整治、湖體疏浚、紅樹(shù)林營(yíng)造等一系列治理舉措，汕尾推動(dòng)轄內(nèi)“中國(guó)最大、亞洲第二大濱海潟湖”——品清湖水質(zhì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定改善。今年11月底，汕尾進(jìn)一步推動(dòng)成立品清湖保護(hù)聯(lián)盟以及品清湖保護(hù)基金，為濱海潟湖的保護(hù)提供公益性服務(wù)及資金保障。其中，品清湖保護(hù)基金首批募集資金超過(guò)2800萬(wàn)元。
2025年前三季度，在品清湖布設(shè)的14個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，Ⅰ、Ⅱ類水比例達(dá)到80%。依托良好的生態(tài)環(huán)境，品清湖沿岸目前已落地包括龜齡島跳島游、金町灣、灶物碼頭、小島漁村、品清湖南岸碧帶等超過(guò)20個(gè)優(yōu)質(zhì)水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，初步形成了環(huán)品清湖水經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。自2023年以來(lái)，累計(jì)完成社會(huì)投資2.62億元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入3.11億元。
與此同時(shí)，江門、河源、佛山等地則聚焦水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑做出新的探索。
江門市政府印發(fā)《關(guān)于積極開(kāi)展河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑探索的通知》，探索實(shí)施取水權(quán)交易市場(chǎng)化、河權(quán)交易“初期減免租金+收益分成”、投融資“傳統(tǒng)抵押+水權(quán)河權(quán)增信”等激勵(lì)政策。目前，廣東全省金額最大的“節(jié)水貸（3500萬(wàn)元）”與“取水貸（3億元）”項(xiàng)目已成功落地江門，全市涉河權(quán)改革項(xiàng)目年增財(cái)政收入超3000萬(wàn)元。
河源市也出臺(tái)《河源市發(fā)展水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)若干政策措施（試行）》，通過(guò)用地優(yōu)惠、投資獎(jiǎng)勵(lì)、配套服務(wù)、水汽優(yōu)惠等系列扶持政策，加強(qiáng)對(duì)水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的全方位要素支持，進(jìn)一步推進(jìn)“1-1101”（即:1噸水，產(chǎn)生1000元產(chǎn)值、100元稅收、1元水費(fèi)）水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育百億級(jí)水飲料及食品產(chǎn)業(yè)集群。
佛山則積極探索“水城融合”發(fā)展模式，將城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與西江、北江水軸緊密相連。其中，佛山南海平洲水道水生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目以EOD模式落地建設(shè)，推動(dòng)水利工程與水上運(yùn)動(dòng)、濱水文旅等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)跨界融合，獲省國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行9億元授信，形成“政府主導(dǎo)-銀行融資-企業(yè)運(yùn)營(yíng)-反哺水利”的發(fā)展路徑。
值得注意的是，除EOD模式外，此次座談也將以“水安全與水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一體化”為重點(diǎn)的WOD模式納入討論。
省水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司資源環(huán)境院總工程師賴國(guó)友向南方財(cái)經(jīng)記者表示，WOD模式是一種創(chuàng)新的“肥瘦搭配”模式，通過(guò)將水安全保障工程項(xiàng)目與市場(chǎng)化水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行一體化打包，實(shí)現(xiàn)整體項(xiàng)目財(cái)務(wù)平衡，旨在解決傳統(tǒng)水利公益性項(xiàng)目回報(bào)率低、融資渠道窄、財(cái)政壓力大等問(wèn)題。
未來(lái)五年，水經(jīng)濟(jì)仍將是廣東經(jīng)濟(jì)版圖的關(guān)鍵一隅。
《中共廣東省委關(guān)于制定廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，要全面推進(jìn)“水美南粵、幸福河湖”建設(shè)；要“深化山海協(xié)作、江海聯(lián)動(dòng)，以東江、西江、北江、韓江等水系為天然紐帶發(fā)展流域經(jīng)濟(jì)”；要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)推進(jìn)水經(jīng)濟(jì)、林木經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì)等綠色經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展。
廣東省水利水電科學(xué)研究院副院長(zhǎng)譚超建議，應(yīng)結(jié)合我省幸福河湖建設(shè)部署，推動(dòng)“幸福河湖+多元水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)”融合發(fā)展，謀劃一批水經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多社會(huì)投資參與河湖治理工程的建設(shè)與運(yùn)維，構(gòu)建“保護(hù)—利用—反哺”的良性循環(huán)體系。
廣東省水利廳河湖長(zhǎng)處二級(jí)調(diào)研員張偉民表示，目前省級(jí)層面已啟動(dòng)《廣東省綠色水經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》編制工作，并正推動(dòng)制訂《廣東省河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法（試行）》，旨在科學(xué)規(guī)劃廣東水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)創(chuàng)新水經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，努力形成差異化、特色化、協(xié)同化發(fā)展的全省水經(jīng)濟(jì)格局。
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