因存在排放水污染物的環(huán)境違法行為，云南大理州劍川縣城市污水處理有限責(zé)任公司甸南污水處理廠近日被當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局罰款17.3萬元，與此同時(shí)，將案件移送公安機(jī)關(guān)，拘留相關(guān)人員。
航拍甸南污水處理廠。圖片來源：劍川縣政府官網(wǎng)
澎湃新聞注意到，上述污水處理廠系劍湖PPP項(xiàng)目8個(gè)子項(xiàng)目之一，總磷、總氮日均值長期超標(biāo)，曾多次被主管部門點(diǎn)名。目前，經(jīng)整改已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的方式排放水污染物
行政處罰決定文書指出，該公司甸南污水處理廠存在不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施和偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為：2024年10月之前就發(fā)現(xiàn)2號(hào)、3號(hào)鼓風(fēng)機(jī)故障，但一直未完全修復(fù)，絮凝沉淀池中心傳動(dòng)濃縮機(jī)早已損壞但未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，加藥管線存在安裝點(diǎn)位錯(cuò)誤，上述等問題導(dǎo)致水污染防治設(shè)施不能正常運(yùn)行，同年11月26日至2025年4月16日期間出水總磷、總氮含量長期超標(biāo)；因水污染防治設(shè)施不能正常運(yùn)行導(dǎo)致出水水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，為保障上傳生態(tài)環(huán)境部門在線監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)，2024年10月至11月期間，該公司甸南污水處理廠多名員工多次將總磷、總氮水質(zhì)分析儀運(yùn)行模式由“周期模式”切換至“手動(dòng)模式”，并更換檢測水樣進(jìn)行測量，以偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。
針對(duì)上述違法行為，大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)規(guī)定和《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定(2023年版)》，決定對(duì)該公司處以罰款17.3萬元。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，責(zé)令該公司立即改正環(huán)境違法行為，保障甸南污水處理廠水污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，按照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物。此外，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)等法律規(guī)定將案件移送公安機(jī)關(guān)，拘留相關(guān)人員。
總磷、總氮日均值長期超標(biāo)多次被點(diǎn)名
澎湃新聞注意到，大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局劍川分局對(duì)外發(fā)布今年1月的雙隨機(jī)抽查結(jié)果公開表顯示，其中，甸南污水處理廠存在的問題包括：2024年10月至11月總磷、總氮監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)后多次用標(biāo)樣進(jìn)行手動(dòng)模式復(fù)測，未按要求在云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)和國發(fā)平臺(tái)進(jìn)行標(biāo)記，也未在《異常和缺失數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)補(bǔ)充記錄表》上如實(shí)記錄。2024年11月底至現(xiàn)場檢查時(shí)總磷、總氮日均值分別超標(biāo)45天、54天。云南浩鴻科技有限公司運(yùn)維人員在開展日常運(yùn)維工作時(shí)，未如實(shí)記錄相關(guān)管理臺(tái)賬。污水處理廠上傳至“云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)”的監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)記標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，存在將超標(biāo)但未超量程的數(shù)據(jù)標(biāo)記為超量程（T）的情況。
監(jiān)察要求加強(qiáng)對(duì)污水處理廠工作人員和第三方運(yùn)維人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范管理在線自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)行，上傳數(shù)據(jù)真實(shí)、有效，并按要求對(duì)數(shù)據(jù)及設(shè)備異常情況進(jìn)行標(biāo)記，如實(shí)記錄運(yùn)維臺(tái)賬。進(jìn)一步查找分析總磷、總氮超標(biāo)原因，采取有效措施，盡快降低污染物含量，確保排放水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
在2025年2月的雙隨機(jī)抽查結(jié)果公開表中，甸南污水處理廠被指2024年11月底至現(xiàn)場檢查時(shí)總磷、總氮日均值分別超標(biāo)67天、78天。
然而，在今年4月的雙隨機(jī)抽查結(jié)果公開表中，甸南污水處理廠再一次被點(diǎn)名，存在的問題為2024年11月底至4月16日總磷、總氮日均值長期超標(biāo)。此次監(jiān)察除了要求如實(shí)記錄運(yùn)維臺(tái)賬外，還提出不斷優(yōu)化工藝流程，確保排放水體水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
經(jīng)整改已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)
今年4月，新華網(wǎng)云南頻道在一篇報(bào)道中披露，劍湖既是劍川縣百姓的“母親湖”，也是洱海的重要水源地。然而，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，劍湖面臨入湖污染加重、湖盆淤積、水質(zhì)惡化、生物多樣性衰退等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，劍湖流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目被列入財(cái)政部第三批PPP示范項(xiàng)目。
另據(jù)大理日?qǐng)?bào)刊載的消息顯示，甸南污水處理廠系概算總投資15.53億元的劍湖PPP項(xiàng)目8個(gè)子項(xiàng)目之一，于2023年4月1日投入運(yùn)營，位于黑潓江西側(cè)、劍蘭公路南側(cè)的甸南鎮(zhèn)海虹村，占地23畝，一期工程日處理污水規(guī)模為0.5萬立方米，采用A2/O處理工藝，出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)范圍包括甸南集鎮(zhèn)（即天馬村）、木雕藝術(shù)小鎮(zhèn)和西中、興水、回龍等13個(gè)行政村。
對(duì)于該污水廠處理總磷、總氮日均值長期超標(biāo)的原因，大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局劍川分局工作人員告訴澎湃新聞，去年年底他們對(duì)對(duì)污水處理廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，污水處理廠的鼓風(fēng)機(jī)、絮凝沉淀池中心傳動(dòng)濃縮機(jī)損壞，加藥管線不合理等原因，導(dǎo)致水污染防治設(shè)施不能正常運(yùn)行，進(jìn)而出水口總氮、總磷超標(biāo)。污水處理廠發(fā)現(xiàn)問題后進(jìn)行了整改，于今年4月17日后實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，執(zhí)法部門一直在跟蹤。
此外，他們還對(duì)環(huán)境違法案件進(jìn)行了立案查處，今年6月13日向污水處理廠下達(dá)處罰決定。“按照規(guī)定，要將案件移送公安部門，目前移送案件正在辦理過程中，因需要下達(dá)處罰決定后才能辦理案件移送工作。至于移送幾個(gè)人，由公安部門根據(jù)移送的案件相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定。”該工作人員表示。
來源：澎湃新聞
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