“入河排污口‘上連污染源、下通水生態環境’，是污染物進入河流的最后一道‘閘口’，加強入河排污口監督管理，對改善水生態環境，建設美麗河南具有重要意義。”2024年河南省兩會期間，河南省政協委員張萍建議，建立健全地方性法律法規，強化管理能力建設，加快入河排污口溯源整治。
近年來，河南省以黃河流域入河排污口為重點，全面推進入河排污口排查整治，最終確認黃河流域入河排污口2258個，初步摸清黃河流域入河排污口情況，其他地區也依次完成了排查溯源工作，基本掌握了全省入河排污口數量和分布，為推進水體環境質量達標，科學實施入河排污口整治奠定了基礎。今年的省政府工作報告中指出“加快入河排污口溯源整治”，對今年入河排污口治理工作提出了明確要求。
張萍表示，全省入河排污口整體呈現基數大、分布廣、類型復雜等特點，在監督管理過程中，還存在相關法律法規不健全，實施過程缺乏依據；責任主體不明，溯源整治難度大；入河排污口類型多，治理難度大等問題。
對此，張萍建議，首先要建立健全地方性法律法規。銜接國家相關法律法規和技術規范，出臺地方性法規，為河南省入河排污口管理提供法律依據；其次要強化管理能力建設。完善管理協作體系，明確省、地方及企業各層級事權分工。建立“省—市—縣—鄉”監管體系，落實基層治理和監管責任主體；強化管理隊伍建設，加強技術培訓指導，提升管理人員監管水平。強化資金支持，支持以地市為單位整體治理，積極爭取資金；增加專項治理經費，保障整治工作順利推進。
“從平頂山市排查情況來看，全市580個入河排污口分布在沿河城鎮村莊、工業園區、農灌種植、畜禽養殖等區域，部分排污口同時承接了生活污水、企業廢水、雨洪水等，污水來源錯綜復雜，治理技術要求高，難度較大。”張萍提到。
她還建議，要實施分類整治，一方面堅持以水定岸，通過水體的環境容量來核定入河排污口污染物的排放總量。另一方面，根據入河排污口污染來源的不同，對于工業源、城鎮源、農業源等不同類型排污口進行分類整治。
“此外，我們還可以運用現代信息化的技術，推進入河排污口信息化管理。首先要建立一個入河排污口信息化管理平臺，統籌推進入河排污口排查整治、設置審核、日常監督管理等工作。加強信息公開，以公眾易知的方式公開自行監測等信息。同時，推進入河排污口與排污許可證協同管理，實現信息共享，提升入河排污口的信息化管理水平，推進全省水環境質量持續改善，為美麗河南建設奠定堅實基礎。”張萍說道。
來源：人民網
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