水環境質量創歷史最好水平，實現“3個百分百”重大突破……四川交出了一份亮眼的答卷。1月19日，在四川省生態環境廳例行新聞發布會上，四川省生態環境廳副廳長李岳東通過幾組數據詮釋四川省水生態環境保護工作成效。
2023年，從斷面優良率提升來看，全省水質實現了“三個100%”的歷史性突破。去年，全省203個國考斷面、142個省考斷面、285個水功能區水質首次“100%”達到優良標準，優良率分別較“十四五”初期提升3.9、7.1、0.35個百分點。
從重點流域水質改善來看，實現了長江、黃河干流及一、二級支流水質總體達Ⅱ類的歷史性突破，長江、黃河干流水質連續7年保持在Ⅱ類及以上。
四川到底有何治水“法寶”？下一步又將如何發力？
打破“九龍治水”
率先探索建立“一河一法”治水格局
過去一段時間，由于河湖保護與治理涉及多個部門，這些部門互不統屬，形成“九龍治水”、責任不清的局面。針對這個問題，四川省建立健全“黨委領導、政府負責、河長指揮、部門落實、社會參與”的水生態環境保護新格局，建立以省委書記、省長為總河長的水環境管理指揮體系。據李岳東介紹，2023年，全省25名省領導擔任省級河湖長帶頭巡河督導指揮，省市縣鄉村五級近5萬名河湖長認真履責盡責，巡河問河176萬余次，推動6萬余個問題整改。
“與此同時，各級黨委、政府的相關職能部門認真履行‘黨政同責、一崗雙責’，水利、住建、交通等河長聯絡員單位充分發揮協調聯絡作用，經信、住建、農業農村等部門嚴格落實生態環境保護‘三管三必須’要求，各部門攥指成拳，共同推動‘縱向到底零空隙、橫向到邊全覆蓋’水生態環境保護工作體系發揮實效。”李岳東還補充道。
除了河長制這項制度設計外，四川治水還有另一“法寶”。李岳東在新聞發布會上表示，四川在全國率先探索建立“一河一法”治水格局，沱江、嘉陵江、赤水河等流域保護條例陸續頒發實施，岷江保護立法加快推進，與云南、貴州、重慶加強立法協作，為流域上下游、左右岸、干支流協同治理保護奠定堅實的法治保障；秉持頂層設計理念，科學謀劃“十四五”治水措施，印發實施“十四五”長江、黃河、赤水河等流域生態環境保護規劃。
聚焦短板、突破難點
以三水統籌推動系統治理
近年來，四川省堅持以水環境質量改善為核心，逐年印發實施水質達標提升攻堅方案，強化枯水期水質保障和汛期污染物削峰，統籌實施“補短板、強園區、整排口、治總磷、滅黑臭”五大專項整治。
據統計，2023年，四川省實施水污染治理、水生態保護等項目390個，完成資金投入436億元。目前，全省建成城鎮生活污水處理廠2177座，完成281個園區問題、30364個排污口、148個“三磷”問題整治，105條城市黑臭水體總體實現長治久清。
李岳東表示，四川省全面推廣重點排污口下游、河流入湖庫口、支流入干流處人工濕地水質凈化技術，不斷提升區域再生水循環利用水平，全省萬元國內生產總值用水量大幅下降，成都市5+1區域城市生活污水再生利用率達46%。
在探索流域生態修復新路徑方面，四川全面開展流域面積100平方公里河流“三水”問題排查，有序推動河湖緩沖帶和重點流域水生生物基礎數據庫建設，加快實施紫坪鋪等12個重點湖庫生態修復，協同落實長江“十年禁漁”要求，建成河湖生態緩沖帶140余公里，監測魚類196種，被宣布“野外滅絕”的長江鱘實現自然繁殖，水生生物多樣性穩定向好。
聚焦美麗四川“細胞工程”
將實施“三江兩湖一河”水美建設工程
美麗河湖是美麗四川建設的細胞工程，是推動新時代水生態環境保護的標志性工程。四川省積極出臺《四川省美麗河湖建設方案》及評價指標體系。目前，西昌邛海、阿壩花湖、宜賓江之頭入選國家級美麗河湖，入選數量西部領先。成都興隆湖、巴中恩陽河等9個優秀案例入選省級美麗河湖。
李岳東以宜賓江之頭為例介紹了美麗河湖的治理成效。目前，宜賓退出占用長江岸線5.61公里，自然岸線率達97.7%，魚類物種數從49種提升至52種。綠色低碳優勢產業占全市規上工業40%以上，成為宜賓市新的經濟增長點。建成宜賓市沿江生態廊道82公里、生態公園15個，打造長江零公里地標廣場、長江第一灣、東樓等生態旅游地，綠水青山正在加速向金山銀山轉變。
談及下一步四川省如何推動美麗河湖建設，李岳東表示，四川將全面完成國家制定目標任務。到2035年建成161個國家級美麗河湖。制定出臺省級美麗河湖建設清單，進一步優化省級美麗河湖的評選程序，出臺評選辦法，推動省級美麗河湖評選納入省級創建示范。
李岳東還透露，四川省內正初步考慮實施“三江兩湖一河”水美建設工程，通過三年集中建設，將“三江兩湖一河”建成為可復制、可推廣水生態保護修復“兩山”理念實踐示范和美麗河湖示范樣板，成為彰顯川渝特色的跨界河流聯防聯控示范標桿。
記者了解到，“三江兩湖一河”水美工程建設將以錦江美麗河湖打造、瓊江水質持續攻堅、青衣江水生態修復、瀘沽湖濱湖生態帶建設、升鐘湖和赤水河生態價值轉換為重點，統籌流域水生態環境治理與保護修復，水文化拓展與生態經濟開發，實現河湖生態系統功能、人文生態旅游功能、生態產業價值功能深度融合。
來源：中國環境
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