云南省人民政府日前印發(fā)新修訂的《云南省地下水管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2024年2月1日起施行。
《辦法》包括總則、規(guī)劃與利用、節(jié)約與保護(hù)、污染防治、監(jiān)測與信息管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等共8章49條。
節(jié)約與保護(hù)主要對控制指標(biāo)的制定、計量設(shè)施安裝、應(yīng)急備用飲用水水源和農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急井的管理、禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)劃定程序及其禁止性行為、取水許可審批管理、重要泉域保護(hù)等內(nèi)容作了規(guī)定；污染防治主要對污染防治重點區(qū)、污染地下水的禁止性行為、防止地下水污染的措施、農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治等內(nèi)容作了規(guī)定；監(jiān)測與信息管理方面，主要對監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)測站點維護(hù)管理、監(jiān)測設(shè)施保護(hù)、信息平臺建設(shè)和監(jiān)測成果信息共享等內(nèi)容作了規(guī)定；監(jiān)督管理方面，主要對地下水取水工程核查監(jiān)管、集中式地下水飲用水水源地安全評估、疏干排水管理和聯(lián)合執(zhí)法機制等內(nèi)容作了規(guī)定。
《辦法》章節(jié)設(shè)置和內(nèi)容特點體現(xiàn)在3個方面：章節(jié)結(jié)構(gòu)方面結(jié)合云南優(yōu)化，實際操作層面量化云南標(biāo)準(zhǔn)，管理制度層面補齊云南短板。尤其在夯實地下水監(jiān)測等管理基礎(chǔ)方面，為解決全省地下水監(jiān)測站點嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，《辦法》明確要求制定地下水監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃，水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門共建共享信息。同時，《辦法》明確要充分利用擬報廢的礦井、鉆井、地下水取水工程或者勘探孔、監(jiān)測孔，有條件的改建為地下水監(jiān)測井，改建后納入監(jiān)測站網(wǎng)統(tǒng)一管理。
《辦法》明確要求強化重點區(qū)域監(jiān)測管理，規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對地下水超采區(qū)、漏斗區(qū)、集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、九大高原湖泊流域、重要泉域等重點區(qū)域的地質(zhì)生態(tài)環(huán)境、地下水水位等情況進(jìn)行重點監(jiān)測、評估，并采取措施防治地下水污染和過度開采”，并規(guī)定水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對取水單位或者個人的取水量予以限制。
相關(guān)專家認(rèn)為，《辦法》頒布施行，對于規(guī)范云南省地下水管理活動，防治地下水超采和污染，保障地下水質(zhì)量和可持續(xù)利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。
來源：中國環(huán)境
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