日前，記者在廣西環(huán)保世紀(jì)行南寧站了解到，南寧市堅持“保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用”的原則，盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境，探索出一條濕地保護(hù)開發(fā)利用的“南寧模式”，不僅打造出濕地公園“國字號”品牌，還把濕地公園建成市民家門口休閑、親水，接觸大自然的網(wǎng)紅打卡地，自然與人文融合共生，建成百姓滿意的民生工程。
統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局 高位推進(jìn)濕地保護(hù) 據(jù)介紹，南寧市濕地總面積為10.90萬公頃，占全市國土面積221萬公頃的4.93%，已建成國家濕地公園2處，即南寧大王灘國家濕地公園和橫州市西津國家濕地公園。近年來，南寧市通過政府與社會資本合作等模式累計籌措178511.52萬元，用于那考河濕地公園、大王灘國家濕地公園、黑臭水體治理、邕江綜合整治等重點區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。
2023年，南寧市《政府工作報告》對濕地保護(hù)工作進(jìn)行了部署推進(jìn)，《南寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，落實主體功能區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局，發(fā)揮森林、自然保護(hù)地、綠地、濕地、沿江防護(hù)林生態(tài)綜合功能。目前，南寧市已將國家濕地公園、水源保護(hù)區(qū)及生態(tài)極重要區(qū)的濕地納入生態(tài)保護(hù)紅線管理。
在聚焦系統(tǒng)治理的同時，南寧市還同步打擊破壞濕地及其生態(tài)功能行為。如重拳整治涉及重要濕地違法違規(guī)問題，積極開展“綠盾”、“綠網(wǎng)颶風(fēng)”等專項行動，通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測等手段加大對濕地違法違規(guī)問題進(jìn)行排查和整改。2022年，南寧市對大王灘國家濕地公園衛(wèi)片疑似違規(guī)建設(shè)問題涉及良慶區(qū)的7個圖斑開展調(diào)查，拆除建房3處。2023年，依法對大王灘國家濕地公園取水項目和除險加固項目未批先建問題進(jìn)行行政處罰、約談和通報。
發(fā)揮“人大”作用 為濕地添“顏值”增“價值” 泛舟于南寧橫州市西津國家濕地公園，只見煙波浩渺的湖面上，大小島嶼星羅棋布，各種鳥兒時而低空盤旋，時而水中起舞，白鷺在蔥翠的林間翩飛嬉戲，婉轉(zhuǎn)的鳥鳴聲在空中回蕩，構(gòu)成一幅“群鷺齊飛，水天一色”的美景。
西津國家濕地公園總面積1855.69公頃，其中濕地面積1619.93公頃。前些年，濕地公園水域大面積發(fā)展人工養(yǎng)殖，造成湖水富營養(yǎng)化，水質(zhì)遭嚴(yán)重污染，整個湖水的顏色都是黑的，難覓鳥的蹤影。
橫州市人大常委會黨組副書記、副主任覃志堅告訴記者：“政府保護(hù)濕地公園和讓老百姓享受到生態(tài)發(fā)展紅利的結(jié)合點就是我們?nèi)舜蟠淼闹c。農(nóng)民靠水吃水，長久以來形成了網(wǎng)箱養(yǎng)殖、攔網(wǎng)塘養(yǎng)殖的生產(chǎn)方式，政府要整治這些行為，人大就發(fā)揮了將濕地保護(hù)上升到法律層面的作用。”
2016年，《南寧市西津國家濕地公園保護(hù)條例》頒布實施，為保護(hù)一個濕地公園專門進(jìn)行立法，這在全國都屬罕見。
覃志堅介紹，橫州市人大常委會先后開展了《南寧市西津國家濕地公園保護(hù)條例》貫徹實施情況執(zhí)法檢查、西津國家濕地公園生物多樣性保護(hù)情況專題調(diào)研、西津國家濕地公園建設(shè)管理專題調(diào)研等監(jiān)督活動，積極組織人大代表通過調(diào)研視察、代表小組活動、年度主題活動、“人大代表在行動”系列活動等，把脈問診、建言獻(xiàn)策，切實保障《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《南寧市西津國家濕地公園保護(hù)條例》全面貫徹執(zhí)行，促進(jìn)橫州市人民政府及相關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)開展網(wǎng)箱清理、攔網(wǎng)塘清理、植被恢復(fù)、巡護(hù)監(jiān)測，取得了明顯成效，推動西津濕地公園主體水質(zhì)不斷改善，濕地公園主體水質(zhì)從Ⅳ類提升到Ⅲ類，部分區(qū)域達(dá)到Ⅱ類。
“跟以前相比，水庫的水質(zhì)好了，來的鳥也多了，你看那邊灌木叢和灘涂上都是，有白鷺、蒼鷺、池鷺，一些鳥從候鳥成為留鳥，說明我們這的生態(tài)環(huán)境越來越好了，鳥兒用腳投票，留下來安家了。”公園巡護(hù)員黃永振駕船到白鷺島附近，自豪地對記者說，他從事這份工作9年，見證了西津國家濕地公園環(huán)境的改善。
2022年的本底資源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，西津國家濕地公園有維管植物442種，脊椎動物353種。國家重點保護(hù)動物33種，其中國家Ⅰ級重點保護(hù)動物4種，國家Ⅱ級重點保護(hù)動物29種，國家Ⅱ級重點保護(hù)植物2種。
據(jù)西津國家濕地公園管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該濕地公園以“顏值”帶動“價值”，自2018年被評為國家3A級景區(qū)以來，年均客流量約10萬人，景區(qū)開辟了一個適合小經(jīng)營小攤販的經(jīng)營地點，為當(dāng)?shù)卮迕裨黾咏?jīng)濟(jì)收入提供了便利。
以居民獲得感為最高標(biāo)準(zhǔn)改善濕地環(huán)境 “我從小就住在附近，以前這里就是個臭水溝，那考河濕地公園建成后，水好清啊，能看到小魚在水里游，白鷺在公園找東西吃，我早上來跑步，飯后來散步，生活在這么好的環(huán)境里，很有幸福感。”在那考河濕地公園健身的市民周柳楊說。
記者看到，那考河濕地公園里，市民們?nèi)宄扇海蛟跇涫a下跳舞，或拿著話筒引頸高歌，或帶著孩子賞花觀蟲，悠閑自在。
那考河生態(tài)環(huán)境綜合整治作為國內(nèi)首個實施并投入運營的城市水環(huán)境流域綜合治理的PPP項目，融合了流域治理、海綿城市建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、廠網(wǎng)河一體化運營等理念，區(qū)域生態(tài)環(huán)境獲得顯著改善，群眾滿意度高，收到良好的社會效益。那考河探索出了獨特的治水模式，為城市內(nèi)河治理做了積極探索，成為南方豐水地區(qū)內(nèi)河環(huán)境治理可復(fù)制、可推廣的范例。
在南寧邕江南岸，6月的龜山濱江公園，落羽杉青翠蔥郁，樹影婆娑，水鳥時不時掠過邕江水面。
每到周末，露營的人們就從四面八方聚集而來，在草坪鋪上野餐墊，談笑風(fēng)生。市民李莉說：“這里的花田有鳶尾、美人蕉等水生植物營造出的獨特濕地風(fēng)情，不同季節(jié)有不同顏色的花海，一步一景，步移景異，這里是我們節(jié)假日呼朋喚友，賞花、望江，觀夕陽，品咖啡，遛娃放風(fēng)箏的首選。”美麗的龜山濱江公園吸引了越來越多的市民前來樂享“詩與遠(yuǎn)方”。
南寧市綠化工程管理中心副主任趙建文介紹，龜山濱江公園屬于邕江綜合整治和開發(fā)利用工程PPP項目，在邕江綜合整治和開發(fā)利用過程中，充分利用邕江兩岸灘涂空間，圍繞“一江兩岸十八園 百里花江”規(guī)劃目標(biāo)，以四季繁花為風(fēng)貌特色，對濱江功能進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，推動城市水綠融合，打造“百里秀美邕江”。
“現(xiàn)在大家看到的是邕江沿岸已經(jīng)形成了景觀帶，下一步我們將以居民的獲得感為最高標(biāo)準(zhǔn)，把這里打造成文旅帶、經(jīng)濟(jì)帶。”南寧市市政和園林管理局科長羅恩波對濕地環(huán)境改善和開發(fā)利用充滿信心。
來源：中國環(huán)境
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