2018年11月3日至12月3日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對四川開展了為期一個月的中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及沱江流域水污染防治專項督察，并于2019年5月11日反饋了督察意見。四川省委、省政府高度重視，成立了由省委、省政府主要負責同志任雙組長，有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)任副組長的省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開省政府常務(wù)會、省政府專題會議專門研究中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題整改工作，制定了《四川省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及沱江流域水污染防治專項督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。省委書記彭清華要求深刻汲取過去整改工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，決不因多年積累的問題而推責，決不因涉及復(fù)雜利益而回避，決不因可能造成一些經(jīng)濟損失、付出一定代價而退縮，決不因需要較長時間治理方能見效而延緩，以實實在在的成效推動我省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護再上一個新臺階。省長尹力要求動真碰硬抓好問題整改，下大力氣彌補薄弱環(huán)節(jié)。
《整改方案》明確要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護政治責任，把開展好中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及沱江流域水污染防治專項督察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。《整改方案》明確了反饋問題逐一整改到位、綠色發(fā)展理念逐步落地、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的工作目標，提出到2020年，全面完成“十三五”生態(tài)環(huán)境保護目標任務(wù)，全面完成污染防治攻堅“八大戰(zhàn)役”目標任務(wù)。
對照中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見，《整改方案》梳理出66項問題，制定了《四川省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見整改任務(wù)清單》和《四川省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察沱江流域?qū)ｍ椂讲旆答佉庖娬娜蝿?wù)清單》。按照“清單制+責任制+銷號制”管理要求，落實整改責任單位和督導(dǎo)單位，明確整改目標、時限和措施，實行整改一個、驗收一個、銷號一個。同時，進一步創(chuàng)新舉措，建立和完善長效機制，制定了6項整改措施。一是進一步提高政治站位，全面貫徹生態(tài)文明建設(shè)決策部署。壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護責任，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境保護黨政同責工作目標績效考評，將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作履職情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。二是全力打好重點流域水污染防治攻堅戰(zhàn)，推進水環(huán)境質(zhì)量改善。全面落實河（湖）長制，堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和飲用水水源地環(huán)境問題整治攻堅戰(zhàn)，以實施《四川省沱江流域水環(huán)境保護條例》為抓手，認真執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》，加快推進整改滯后的城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)新改擴建項目建設(shè)，加快推進威遠河、球溪河、越溪河、清流河、絳溪河小流域整治。三是強化固體廢物處置能力建設(shè)，有效防控環(huán)境風險。加快推動城鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運處體系建設(shè)，促進磷化工企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，推進磷石膏資源綜合利用，提升危險廢物處置能力。四是深入推進生態(tài)保護問題整改，嚴守生態(tài)保護紅線。持續(xù)推進自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)采礦、探礦、水電、旅游等開發(fā)建設(shè)活動問題整改。五是強化大氣污染防治，增強群眾藍天幸福感。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和“散亂污”企業(yè)整治攻堅戰(zhàn)，加強磚瓦、砂石等重點行業(yè)整治，開展柴油貨車專項整治，加快非道路移動機械治理。六是嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，抓好群眾信訪舉報問題整改。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”，按照行業(yè)管理和職能職責分工，加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)管。對中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”移交的群眾信訪舉報問題分類進行整改落實。
為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了5方面組織保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實行“省負總責、市縣抓落實、部門管行業(yè)”的管理體制，成立四川省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全省生態(tài)環(huán)境保護督察及問題整改相關(guān)工作。二是落實資金保障。建立常態(tài)化穩(wěn)定的財政資金投入機制，對生態(tài)環(huán)境保護督察整改取得良好效果和環(huán)境質(zhì)量改善明顯的地方，在環(huán)境保護專項資金分配上加大激勵力度。三是強化督辦指導(dǎo)。實行督察整改工作省領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦機制，省生態(tài)環(huán)保督察辦牽頭建立“季調(diào)度、季通報、半年交賬”工作制度。督導(dǎo)單位根據(jù)各自職責，加強督促指導(dǎo)，扎實推動督察問題整改。四是嚴格責任追究。對中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組移交我省的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題，依法依規(guī)開展調(diào)查并嚴肅處理。五是注重宣傳引導(dǎo)。加強生態(tài)環(huán)境保護督察整改信息公開，做好輿情引導(dǎo)，營造濃厚輿論氛圍，保障公眾知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督。
下一步，四川省將深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，切實抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改落實，堅決打好污染防治攻堅“八大戰(zhàn)役”，嚴格生態(tài)環(huán)境準入，強化“三線一單”約束，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，有效防范生態(tài)環(huán)境風險，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，進一步筑牢長江上游生態(tài)屏障，奮力譜寫美麗中國四川篇章。
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