近年來，隨著對環(huán)保問題的愈發(fā)重視，河南針對水污染治理領(lǐng)域大招頻現(xiàn)，力促水環(huán)境質(zhì)量全面提升。11月26日，省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上，聽取了關(guān)于《河南省水污染防治條例（修訂草案）》（以下簡稱《條例（修訂草案）》）的說明，據(jù)悉，治水護(hù)水成績今后擬作為考評(píng)地方官員的重要依據(jù)。
“河長制”寫進(jìn)《條例（修訂草案）》
我省在“碧水工程”、實(shí)行河（湖）長制、水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)過程中探索出一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)，在《條例（草案）》中給予了明確和規(guī)范。
《條例（修訂草案）》中明確，我省實(shí)行河（湖）長制，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河（湖)長體系，分級(jí)分段（區(qū)）組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊的水資源保護(hù)、水城岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作。建立健全河（湖）長巡河（湖）制度。縣級(jí)以上河（湖）長負(fù)責(zé)組織對相應(yīng)河（湖)下一級(jí)河（湖）長實(shí)施督導(dǎo)和考核。
治水護(hù)水成績今后擬作為考評(píng)官員的重要依據(jù)
《條例（修訂草案）》同時(shí)明確，實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。《條例（修訂草案）》規(guī)定，省人民政府制定考核獎(jiǎng)懲辦法，對各省轄市水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、水污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并作為對省人民政府有關(guān)部門和省轄市人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
根據(jù)要求，省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定，建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對縣（市、區(qū)）人民政府的水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、水污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核。
飲用水水源保護(hù)區(qū)將實(shí)行分級(jí)管理
據(jù)悉，《條例（修訂草案）》規(guī)定，飲用水水源保護(hù)區(qū)將實(shí)行分級(jí)管理，具體分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止這些行為：設(shè)置排污口；新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；設(shè)置與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的碼頭；從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：設(shè)置排污口；新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；設(shè)置裝卸垃圾、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤炭、礦砂、水泥、類便、油漬和有毒物品的碼頭；經(jīng)營有污染物排放的餐飲、住宿和娛樂場所；建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
違規(guī)排放水污染物拒不改正 或?qū)⒚媾R按日連續(xù)處罰
《條例（修訂草案）》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門監(jiān)測、檢測、評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。同時(shí)，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)至少每季度向社會(huì)公開一次飲用水安全狀況信息。
記者了解到，《條例（修訂草案）》還規(guī)定，違反《中華人民共和國水污染防治法》以及本條例規(guī)定排放水污染物，受到罰款處罰，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，或者由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；對排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的主要負(fù)責(zé)人處五萬元以上十萬元以下罰款。
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