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寧德市出臺水污染防治計劃 市區(qū)未來5年將實現(xiàn)雨污分流
發(fā)布日期:2015/8/5 11:07:39

  到2020年,全市閩江(古田段)、敖江(古田段)、交溪、霍童溪、七都溪(蕉城區(qū))等5條主要流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達(dá)90%以上;縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于95%;到2030年,主要流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達(dá)95%以上……


  日前,市政府印發(fā)《寧德市水污染防治行動計劃工作方案》,明確工作目標(biāo),即2020年,全市飲用水安全保障水平持續(xù)提升,污染嚴(yán)重水體及城市黑臭水體大幅度減少,近岸海域環(huán)境質(zhì)量及主要湖泊生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中趨好。到2030年,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。


  ●工業(yè)污染防治


  明年底前取締嚴(yán)重污染水環(huán)境項目


  在工業(yè)污染防治上,此次我市圈定了一些重點整治的對象。比如,取締“十小”企業(yè),全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前,全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。


  專項整治十大重點行業(yè),推進造紙、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、電鍍等重點行業(yè)專項治理,實施清潔化改造。新建、改建、擴建上述重點行業(yè)建設(shè)項目的,實行主要污染物排放等量或減量置換。


  此外,我市將集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。推進合成革、電鍍行業(yè)集控區(qū)水污染集中治理,新建企業(yè)必須全部進入相應(yīng)行業(yè)的集控區(qū),實現(xiàn)主要污染物排放零增長;區(qū)內(nèi)所有企業(yè)必須全面實現(xiàn)廢水分流分治、深度處理,含重金屬廢水必須進行預(yù)處理,達(dá)到車間排放標(biāo)準(zhǔn);所有集控區(qū)應(yīng)同步建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動在線監(jiān)控裝置,否則一律不準(zhǔn)生產(chǎn)。


  強化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)園區(qū)污染集中治理,園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求,方可進入污水集中處理設(shè)施,新建、升級工業(yè)園區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。現(xiàn)有省級及以上各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)全面實現(xiàn)污水集中治理并安裝自動在線監(jiān)控裝置;其他類型開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)于2017年底前建成。逾期未完成的,一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目直至完成整改,逾期6個月未完成的,撤銷其園區(qū)資格。現(xiàn)有化工園區(qū)、涉重金屬工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水接管率必須達(dá)到100%,未達(dá)標(biāo)的園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)一律停產(chǎn)整改。


  ●生活污染治理


  年底前市區(qū)50%面積實現(xiàn)雨污分流


  寧德市將加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,要因地制宜進行改造,2020年底前達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的縣城(區(qū)),排放口位于縣城(區(qū))建成區(qū)水體中上游的新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。


  同時,全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)。強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實施雨污分流改造,難以改造的,應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)應(yīng)實行雨污分流,有條件的地區(qū)要推進初期雨水收集、處理和資源化利用。2015年底前,中心城市超過50%的面積要實現(xiàn)雨污分流;2020年底前,中心城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理。


  此外,寧德市還將推進污泥規(guī)范處理處置。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進入耕地。非法污泥堆放點一律予以取締。2017年底前全市污泥處理處置設(shè)施基本實現(xiàn)達(dá)標(biāo)運行,各縣(市、區(qū))污泥無害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上。


  ●經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級


  今年起實施分年度淘汰落后產(chǎn)能


  寧德市將在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫。采取的措施包括,依法淘汰落后產(chǎn)能,自2015年起,各地將依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,分級報經(jīng)信、環(huán)保部門備案。未完成淘汰任務(wù)的縣(市、區(qū)),暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項目。


  同時,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,實施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策。重金屬國、省控重點區(qū)域禁止新建、擴建增加相應(yīng)重金屬排放量的項目。建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系,實行承載能力監(jiān)測預(yù)警,水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的區(qū)域禁止建設(shè)新增相應(yīng)不達(dá)標(biāo)污染物指標(biāo)排放量的工業(yè)項目,已超過承載能力的地區(qū)要實施水污染物削減方案,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2020年,組織完成市、縣域水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。


  與此同時,寧德市將合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護型旅游業(yè)。嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展,新建、改建、擴建重點行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放減量置換。同時,推動污染企業(yè)退出,城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。

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