國家發(fā)改委、財政部和環(huán)保部近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），大幅提高了廢氣和污水的排污費(fèi)。
《通知》要求，2015年6月底前，各省（區(qū)、市）價格、財政和環(huán)保部門要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元，將污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.4元。在每一污水排放口，對五項(xiàng)主要重金屬污染物均須征收排污費(fèi)。
自2003年7月開始實(shí)施的《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定廢氣排污費(fèi)每一污染當(dāng)量征收標(biāo)準(zhǔn)為0.6元，污水每一污染當(dāng)量征收標(biāo)準(zhǔn)為0.7元。此次調(diào)整中，兩項(xiàng)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高了一倍。
針對此前討論較多的污泥處理費(fèi)的問題，《通知》并未提及。污泥是污水處理過程中污染物的富集和濃縮，必須妥善處理。多個權(quán)威報告認(rèn)為，中國近80%的污泥沒有得到有效處置。
中國水網(wǎng)發(fā)布的《中國污泥處理處置市場分析報告（2013版）》曾預(yù)測到2015年，全年城鎮(zhèn)污水處理廠濕污泥（含水率80%）產(chǎn)生量將達(dá)到3359萬噸，即日產(chǎn)污泥9.2萬噸。
中科院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)中心主任陳同斌此前曾接受財新記者采訪時指出資金缺乏是污泥處理的關(guān)鍵癥結(jié)之一，不管采用什么路線，前提是污泥處理要有足夠的投資。
《通知》同時鼓勵污染重點(diǎn)防治區(qū)域及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，按高于上述標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別收費(fèi)政策。企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照各省（區(qū)、市）規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)；同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費(fèi)。
企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》規(guī)定的淘汰類的，也要按照各省（區(qū)、市）規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。
除了對既有污染源自動監(jiān)控設(shè)施的利用，《通知》還提到要大力推廣政府從第三方購買專業(yè)服務(wù)，由第三方負(fù)責(zé)安裝、運(yùn)營和維護(hù)污染源自動監(jiān)控設(shè)施，確保監(jiān)控數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
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