日前，工信部發(fā)布《水泥、化學(xué)原料藥（抗生素/維生素）行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案（征求意見稿）》。據(jù)記者了解，針對化學(xué)原料藥（抗生素/維生素）行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案的征求意見稿明確提出，工信部計劃在發(fā)酵類抗生素/維生素制藥行業(yè)中重點推廣生物法制備抗生素中間體清潔生產(chǎn)技術(shù)、維生素C（VC）生產(chǎn)過程中溶媒回收、無機(jī)陶瓷組合膜分離和發(fā)酵廢水處理制備沼氣資源綜合利用等清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)。
根據(jù)工信部要求，到2015年，這四大項技術(shù)的普及率要分別達(dá)到60%、70%、50%和40%。
近年來，我國制藥工業(yè)一直保持較快發(fā)展速度，但是，行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一，同質(zhì)化嚴(yán)重，深加工程度較低，下游產(chǎn)品開發(fā)滯后，產(chǎn)品鏈不完善。醫(yī)藥企業(yè)出口以初級、資源類產(chǎn)品為主，原料藥出口比重大，占總出口量的80%以上。
目前，化學(xué)藥品制劑和化學(xué)藥品原藥制造是我國醫(yī)藥工業(yè)的主要構(gòu)成部分。然而，化學(xué)原料藥是制藥工業(yè)污染最重的領(lǐng)域，因此，加強(qiáng)該領(lǐng)域污染的治理至關(guān)重要。
力促節(jié)能減排
制藥工業(yè)污染治理的難度在于產(chǎn)品種類多，更新速度快，涉及的生產(chǎn)工序復(fù)雜，所用原材料繁雜，而且有相當(dāng)一部分原材料為有毒有害物質(zhì)；工藝環(huán)節(jié)收率不高，一般只有30%左右，有時甚至更低，往往是幾噸、幾十噸甚至是上百噸的原材料才制造出一噸成品，從而產(chǎn)生大量廢棄物，并且廢物成分復(fù)雜。
隨著環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，環(huán)保部門更加注重技術(shù)指導(dǎo)，在許多行業(yè)出臺污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后，會配套出臺具有最佳可行性的技術(shù)政策。這些技術(shù)往往在國內(nèi)已經(jīng)有成熟應(yīng)用，對企業(yè)來說，找到正確的技術(shù)路線，能大大減少治污壓力。
在本次征求意見稿中，四項技術(shù)的優(yōu)勢都得到了明確的闡釋，這幾項技術(shù)都有望大幅度地實現(xiàn)節(jié)能減排。
如生物法制備抗生素中間體清潔生產(chǎn)技術(shù)適用于β-內(nèi)酰胺類抗生素關(guān)鍵中間體生產(chǎn)。采用該技術(shù)噸產(chǎn)品可減少COD產(chǎn)生6.5噸，節(jié)標(biāo)煤14噸。
當(dāng)前該技術(shù)在行業(yè)中普及率僅約為30%，潛在普及率80%，預(yù)計2015年普及率可到60%左右。按行業(yè)年產(chǎn)量3600噸7-ACA計，年減少廢水排放43.2萬噸，減少COD產(chǎn)生2.28萬噸，消除6種有毒原材料使用，年節(jié)電、節(jié)蒸汽折合標(biāo)煤5.16萬噸，年經(jīng)濟(jì)效益增加3.96億元。
而與重要的VC產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的溶媒回收新技術(shù)也將被重點推廣。據(jù)記者了解，采用該技術(shù)噸產(chǎn)品可減少COD產(chǎn)生0.26噸。該技術(shù)目前在行業(yè)中普及率約為35%，潛在普及率90%，預(yù)計2015年普及率可到70%。按行業(yè)產(chǎn)量14萬噸計，年回收溶媒4萬噸，減少COD產(chǎn)生3.7萬噸，年經(jīng)濟(jì)效益增加1億元。
無機(jī)陶瓷組合膜分離技術(shù)適用于各種制藥工業(yè)生產(chǎn)過程的分離、精制與濃縮，尤其是發(fā)酵類制藥。該技術(shù)目前在行業(yè)普及率約為20%，潛在普及率70%，預(yù)計2015年普及率可到50%。按行業(yè)產(chǎn)量10萬噸計，年減少COD產(chǎn)生10萬噸，節(jié)標(biāo)煤137萬噸，年經(jīng)濟(jì)效益增加10億元。
專門用于處理廢水的發(fā)酵廢水處理制備沼氣資源綜合利用技術(shù)適用于有機(jī)物質(zhì)含量較高的發(fā)酵廢水等的污水處理與綜合利用。該技術(shù)目前在普及率不足10%，潛在普及率80%，預(yù)計2015年普及率可到40%。按行業(yè)產(chǎn)量16萬噸計，年減少COD產(chǎn)生16.8萬噸，節(jié)標(biāo)煤3.06萬噸，年經(jīng)濟(jì)效益增加6400萬元。
推廣更需制度保障
目前，我國化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本上是依靠高投入、高消耗和高環(huán)境污染換取高速發(fā)展，這嚴(yán)重制約了我國制藥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
業(yè)內(nèi)專家指出：“清潔生產(chǎn)技術(shù)已被認(rèn)為是工業(yè)界實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，同時保持競爭性和可贏利性的核心手段之一，正受到越來越多的國家和國際組織的重視。在我國制藥工業(yè)中推廣清潔生產(chǎn)不僅可以解決環(huán)境污染嚴(yán)重的難題，而且可以提升企業(yè)和產(chǎn)品的公眾形象，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，以促進(jìn)我國的可持續(xù)戰(zhàn)略。”
雖然我國很早就推出了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，但是絕大多數(shù)清潔生產(chǎn)審計案例仍然側(cè)重于從廢物審計的角度尋求替代方案的產(chǎn)生，使企業(yè)過分關(guān)注于“低懸的果實”和針對污染源的“邊角”技術(shù)，而忽視了真正的技術(shù)革新。
有業(yè)內(nèi)專家分析，清潔生產(chǎn)實際上未必產(chǎn)生阻力，而是可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙重效益。由于對生產(chǎn)全過程進(jìn)行控制和優(yōu)化，資源的利用度和產(chǎn)出率大幅提升，而能耗、產(chǎn)品成本都會下降。
有相關(guān)企業(yè)人士建議，在推廣技術(shù)的同時，國家應(yīng)該建立和完善清潔生產(chǎn)的政策法規(guī)體系。清潔生產(chǎn)應(yīng)屬于企業(yè)志愿行為，但由于部分企業(yè)的清潔生產(chǎn)意識相對較低，如果國家在《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，制訂清潔生產(chǎn)激勵和懲罰政策，不僅能有效地推動清潔生產(chǎn)的全面實施，而且可進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)的實施效果。
此外，有原料藥生產(chǎn)藥企人士指出：“為了減輕企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的壓力，國家可以建立清潔生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金，通過籌集一定的資金，可進(jìn)一步促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。因為國內(nèi)許多企業(yè)盡管對清潔生產(chǎn)有一定的認(rèn)識，并非常愿意實施清潔生產(chǎn)方案，但由于無法籌集資金而不得不放棄或推遲實施時間。”
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