為推動(dòng)環(huán)境保護(hù)，9日，環(huán)保部正式公布了《“十二五”全國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策建設(shè)規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確表示要將嚴(yán)重污染環(huán)境、大量消耗資源的商品納入消費(fèi)稅征收范圍，選擇防治任務(wù)重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅，并逐步擴(kuò)大征收范圍。《規(guī)劃》還提出研究燃煤電廠煙氣脫硝脫汞電價(jià)政策、推動(dòng)制定限制類和淘汰類高耗水企業(yè)懲罰性水價(jià)等。
近段時(shí)間，有關(guān)環(huán)保的政策性文件頻頻發(fā)布。先是國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，隨后環(huán)保部下發(fā)了《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》等。這讓“環(huán)保”成為市場(chǎng)持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)。此次《規(guī)劃》則明確了“十二五”期間環(huán)保法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的方向框架，環(huán)境保護(hù)可持續(xù)推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制也由此確立。
《規(guī)劃》表示將推動(dòng)現(xiàn)有稅制“綠色化”，除了要將嚴(yán)重污染環(huán)境、消耗資源的商品納入消費(fèi)稅征收范圍，選擇部分稅目開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅之外，《規(guī)劃》還明確對(duì)生產(chǎn)符合下一階段標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的企業(yè)，在消費(fèi)稅政策上予以優(yōu)惠。同時(shí)適時(shí)修訂《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》、《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》和《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》。
《規(guī)劃》提出將繼續(xù)改革環(huán)境價(jià)格政策，研究制定燃煤電廠煙氣脫硝脫汞電價(jià)政策，對(duì)可再生能源發(fā)電、余熱發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電實(shí)行優(yōu)先上網(wǎng)等政策支持；推動(dòng)制定廢舊熒光燈管回收和無(wú)害化處置補(bǔ)貼政策；推動(dòng)制定限制類和淘汰類高耗水企業(yè)懲罰性水價(jià)，完善鼓勵(lì)再生水、海洋淡水、微咸水、礦井水和雨水開(kāi)發(fā)利用的價(jià)格政策。
此外，推動(dòng)制定高耗能、高污染行業(yè)差別電價(jià)政策，對(duì)污水處理、污泥無(wú)害化處理、非電力行業(yè)脫硫脫硝和垃圾處理設(shè)施等鼓勵(lì)類企業(yè)實(shí)行政策優(yōu)惠；研究基于環(huán)境成本考慮的資源性產(chǎn)品定價(jià)政策，將資源開(kāi)采過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境破壞成本，納入煤炭、石油、天然氣、稀缺資源等資源定價(jià)體系中。
環(huán)保收費(fèi)制度也將進(jìn)一步完善：一是結(jié)合重金屬污染防治規(guī)劃、持久性有機(jī)污染物污染防治規(guī)劃，研究逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)修訂排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法；二是研究提出促進(jìn)有機(jī)肥使用，秸稈和畜禽糞便等農(nóng)村廢棄物綜合利用的財(cái)稅扶持政策，推進(jìn)征收方式改革；三是推動(dòng)完善城鎮(zhèn)污水和垃圾處理收費(fèi)政策，逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是推動(dòng)制定核設(shè)施退役費(fèi)用、放射性廢物、危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)用收取和管理辦法。
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