“牛欄江引水工程直接關(guān)系到滇池的治理成效，牛欄江水質(zhì)的好壞關(guān)系到調(diào)入滇池的水質(zhì)，作為牛欄江流域上游水源地，我們有責(zé)任保護(hù)和治理好牛欄江流域的水資源，為滇池流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。到2012年牛欄江調(diào)水進(jìn)入滇池前，要確保水質(zhì)達(dá)到地表3類水。對(duì)于污染水源的所有企業(yè)，如果達(dá)不到零排放，將全部關(guān)停或搬遷……”5月12日，嵩明縣縣委書(shū)記王春燕在“加速牛欄江流域水資源保護(hù)與水環(huán)境綜合整治”會(huì)上，提出牛欄江水質(zhì)保護(hù)與治理的時(shí)間表。
牛欄江流域污染突出
嵩明縣是牛欄江的發(fā)源地，長(zhǎng)期以來(lái)，隨著牛欄江流域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展、城鎮(zhèn)化步伐加快、人口增長(zhǎng)以及在此過(guò)程中相應(yīng)的預(yù)防、保護(hù)、治理措施不到位，目前牛欄江水污染問(wèn)題日益突出。從2010年的監(jiān)測(cè)情況來(lái)看，牛欄江流域很多河段的水質(zhì)已屬4類、5類水質(zhì)甚至是劣5類水質(zhì)。特別是今年以來(lái)，大旱致使牛欄江流域的一些河道斷流、少水，使得污染呈嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。
目前牛欄江流域有水排放的工業(yè)污染源40家，2009年排放工業(yè)廢水115.3萬(wàn)噸，其工業(yè)廢水主要污染源是造紙行業(yè)、食品加工行業(yè)、金屬表面處理、皮革加工等行業(yè)，占整個(gè)污染負(fù)荷的90%以上。
嵩明多舉措保護(hù)水源
為了保護(hù)牛欄江流域水資源，嵩明縣加大對(duì)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度和對(duì)違法企業(yè)查處力度。今年4月，對(duì)兩家違法排污的企業(yè)給予了處罰，責(zé)令關(guān)閉3家企業(yè)。在牛欄江及主要支流沿線200米范圍內(nèi)，禁止新上電鍍、冶金、磷化工、造紙等行業(yè)，不得新建、改擴(kuò)建與保護(hù)治理無(wú)關(guān)的任何建筑設(shè)施。
嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，實(shí)行環(huán)保“一票否決”，縣轄范圍內(nèi)所有新改、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，未取得環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)評(píng)文件，任何行政管理部門不得對(duì)其頒發(fā)行政許可證照。同時(shí)，不得新增擴(kuò)建排污口，取消原有排污口，現(xiàn)有污染源逐步實(shí)施搬遷。
全力推進(jìn)牛欄江流域縣城、工業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)步伐。縣城污水處理廠和城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)總投資5900萬(wàn)元，現(xiàn)已基本建成；總投資5000萬(wàn)元，日處理5000噸，規(guī)劃用地60畝的楊林工業(yè)園區(qū)污水處理廠申請(qǐng)調(diào)試。
對(duì)沿河進(jìn)行生態(tài)綠化
積極推進(jìn)流域范圍內(nèi)植樹(shù)造林工作，實(shí)施工程造林、退耕還林、石漠化地塊造林、人工中幼林撫育、低產(chǎn)低效林改造等措施，打造牛欄江干流和主要支流兩岸水土保護(hù)林體系；在牛欄江、對(duì)龍河、果馬河兩岸建設(shè)不低于1000米的生態(tài)景觀防護(hù)林示范工程。規(guī)劃并實(shí)施牛欄江沿線、轄區(qū)內(nèi)8條河流、3個(gè)水庫(kù)周邊控制范圍內(nèi)綠化及河道景觀綠化工程，結(jié)合拆臨拆違及“五采區(qū)”治理，打造綠化亮點(diǎn)，重點(diǎn)抓好視覺(jué)補(bǔ)差、缺塘補(bǔ)栽工作，加快荒山、荒地和沿水、沿路造林綠化步伐。
堅(jiān)決依法禁止全縣范圍內(nèi)面山開(kāi)山采石、取土挖沙，關(guān)閉禁采區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)。加大破損山體的生態(tài)修復(fù)力度，積極實(shí)施荒山荒坡治理，按照丘陵山區(qū)25度以上坡耕地都要實(shí)施退耕還林的要求，恢復(fù)山體植被。
建立長(zhǎng)效督查機(jī)制
落實(shí)牛欄江流域內(nèi)“一江、八河、三水庫(kù)”河（段）湖長(zhǎng)責(zé)任制，明確劃定河（段）湖長(zhǎng)責(zé)任范圍。
建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化“排污者付費(fèi)，治污者賺錢”的政策導(dǎo)向，增強(qiáng)企業(yè)減排治污的意識(shí)。
建立“目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門、督查倒逼落實(shí)”的成果倒逼制度，嚴(yán)格工作獎(jiǎng)懲，建立長(zhǎng)效督查工作機(jī)制。
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