環(huán)境保護部今日在京召開重點流域水污染防治規(guī)劃2009年度實施情況考核視頻會議。環(huán)境保護部副部長張力軍到會對重點流域水污染防治規(guī)劃2009年度實施情況考核工作進行了動員和部署。
張力軍首先分析了當(dāng)前重點流域水污染防治總體形勢。他說，去年4月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦法》，這標(biāo)志著重點流域跨省界斷面水質(zhì)考核制度全面建立，成為推動重點流域水污染防治的主要抓手。由于黨中央、國務(wù)院高度重視，各地方各部門積極努力，“十一五”規(guī)劃實施取得了積極進展。截止到2008年底，重點流域完成污染治理投資714.9億元，占總投資的44.7％；建成項目1270個，占46.8％；達(dá)標(biāo)斷面111個，達(dá)標(biāo)率為72.5％。在肯定成績的同時，也要看到目前水環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)峻，而且壓力持續(xù)加大。從水質(zhì)情況看，各個流域水質(zhì)改善不太明顯，氨氮(總氮)、總磷污染較為凸顯，在部分流域成為主要污染因子。從項目情況看，各流域規(guī)劃項目進展不平衡。從環(huán)境監(jiān)管上看，一些地方環(huán)保執(zhí)法不到位，基層環(huán)境監(jiān)察能力十分薄弱，環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管手段落后。今年是“十一五”規(guī)劃實施的最后一年，各地要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，進一步加強重點流域水污染防治工作，加大投入力度，力爭“十一五”規(guī)劃按期完成。
張力軍指出，重點流域水污染防治規(guī)劃2009年度實施情況考核工作的總體要求是:嚴(yán)格按照考核指標(biāo)解釋的規(guī)定，認(rèn)真進行考核評分工作，考核過程中要從緊從嚴(yán)，計分方法、計分過程要嚴(yán)格按照考核指標(biāo)解釋的有關(guān)要求，不得隨意更改或放寬。嚴(yán)格落實考核辦法，依法公開考核結(jié)果，考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院同意后，向社會公告，并要交由干部主管部門，作為對各省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。考核結(jié)果為好的，優(yōu)先加大對該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度；對未通過考核的，暫停該地區(qū)相關(guān)流域新增主要水污染物排放建設(shè)項目的環(huán)評審批。未通過考核的省級人民政府還應(yīng)在30天內(nèi)向國務(wù)院作出書面報告，提出限期整改措施，并抄送國務(wù)院有關(guān)部門。對未通過考核且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的，監(jiān)察部門按照《環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，追究有關(guān)人員責(zé)任。對在考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū)，予以通報批評。對直接責(zé)任人員，要嚴(yán)肅處理。
據(jù)悉，重點流域水污染防治規(guī)劃2009年度實施情況考核工作將從2010年3月17日開始，3月31日結(jié)束。考核期間，10個考核組將聽取重點流域各省政府2009年度規(guī)劃實施情況及水污染防治工作情況介紹，查閱相關(guān)檔案資料，現(xiàn)場抽查斷面水質(zhì)及治污項目。
國家發(fā)改委、監(jiān)察部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、環(huán)境保護部有關(guān)司局、在京有關(guān)直屬單位有關(guān)人員在環(huán)境保護部主會場參加會議。重點流域各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保廳(局)負(fù)責(zé)同志，及各環(huán)境保護督查中心參加考核工作的全體人員在分會場參加會議。
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