“汾河是山西的母親河。但近年來(lái)汾河流域水量減少，一些千古名泉面臨斷流危險(xiǎn)。水土流失、地下水質(zhì)日益惡化，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。”山西省人大常委會(huì)法工委副主任成斌10日在山西省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上表示，針對(duì)這些突出而嚴(yán)重的問(wèn)題，此次常委會(huì)對(duì)《山西省汾河流域水污染防治條例》進(jìn)行了修正，強(qiáng)化對(duì)汾河流域的水污染防治。
汾河是黃河的第二大支流，山西最大的河流，被譽(yù)為山西的母親河。汾河流域成為中華民族的發(fā)祥地之一。成斌說(shuō)，“大家知道，歷史上汾河流域風(fēng)光美麗、物產(chǎn)豐饒。但近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人口急劇增長(zhǎng)，汾河流域出現(xiàn)水量減少、水土流失等問(wèn)題。”
9月28日至30日在太原召開(kāi)的山西省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議上，對(duì)《山西省汾河流域水污染防治條例》進(jìn)行了修正，主要通過(guò)對(duì)建立排污許可制度、排污項(xiàng)目依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、增加禁排種類和方式及增加處罰額度等四方面的規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)汾河流域的水污染防治。
其中，建立排污許可制度方面，條例中明確規(guī)定：“直接或者間接向汾河流域排放水污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。禁止排污單位無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向汾河流域排放水污染物。”
排污項(xiàng)目依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面，條例規(guī)定：“新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向汾河流域排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求。”
同時(shí)，修正后的條例中增加了禁排種類和方式。條例規(guī)定：“禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下”“禁止在汾河流域內(nèi)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。”
在處罰方面，修正后的條例增加了處罰額度。條例規(guī)定“傾倒垃圾、廢渣等固體廢物的”處罰由原來(lái)處二千元到一萬(wàn)元增加到二萬(wàn)元到二十萬(wàn)元。“排放油類的”由原來(lái)處一萬(wàn)到五萬(wàn)增加到處十萬(wàn)到一百萬(wàn)。
成斌表示，通過(guò)上述四個(gè)方面新的規(guī)定，必將為汾河流域的水污染防治提供更加有力的法律武器。
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