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治水成為昆明創模成敗關鍵
發布日期:2009/1/16 14:32:14
沿河的房屋被拆除了,堆積在江邊的垃圾被清理了,破敗的江堤被重新修繕并拓寬,取而代之的是親水景堤、綠油油的草坪、寬敞的人行道和周圍居民休息的小廣場。近一段時期來,昆明市的“母親河”盤龍江的面貌發生了很大改變。

  “經過政府的整治,這里開始重現我兒時記憶中的美景了。”盤龍江的變化讓家住附近的村民小楊感到由衷的高興。

  盤龍江的變化只是昆明市爭創國家環保模范城市的一個縮影。自昆明市提出爭創國家環保模范城市以來,昆明的變化越來越多,越來越快了。

  昆明創模進展到什么程度?目前在哪些方面還需要加大力度?帶著這些問題,記者近日來到春城昆明,發現當地正在緊鑼密鼓地開展各項工作。

  昆明創模進入攻堅階段

  2006年,昆明市人民政府向原國家環保總局遞交了創建國家環保模范城市申請書,創模通過實施碧水、藍天、綠色生態、潔凈、寧靜、能力建設、細胞七大工程,全面提升城市生態品位和綜合競爭能力,實現昆明環境與經濟社會協調發展。

  昆明市環保局創模辦有關人員告訴記者,昆明市按照“堅定目標、加強監督、攻堅克難、狠抓落實、強化宣傳、打造兩點的原則,整體推進創模各項工作,創模工作已經取得一定成效。截至目前,31項創模考核指標中,還有5項尚未實現達標,主要是城市水環境功能區水質達標率的問題。

  創模辦的有關人員說,按照昆明市創模規劃,七大工程共有57個項目。其中,工程類28項,管理類29項。目前基本完成17項,正在實施39項,另有1項是西郊垃圾衛生填埋場二期工程正在開展前期工作。

  按照昆明市“四創兩爭”6年實現目標的計劃,當前,創模已進入攻堅階段。

  水環境考核指標成最大難題

  據介紹,水環境指標是昆明市創模難點,特別滇池污染是創模的重點,為了提速滇池保護治理工作,加大對入滇河道的管理和治理力度,切實改善入湖河道的水環境質量,昆明市成立了滇池流域水環境綜合治理指揮部,制定《滇池主要入湖河道綜合環境控制目標及河(段)長責任制管理辦法(試行)》,建立了市級領導為河長、各縣區黨政領導為段長的管理機制,按照屬地管理的原則,層層建立目標責任制,簽訂目標責任書,實行河(段)負責制,分段監控、分段管理、分段考核、分段問責。

  據了解,盤龍江由昆明市市委書記仇和為河長,通過實施昆明市第五污水處理廠一期挖潛改造工程、花漁溝綜合整治工程、麻線溝截污整治工程、南壩村截污綜合整治工程、麥溪溝截污整治工程施工,今年1月~10月與去年同期相比,盤龍江主要污染物指標下降近一半。

  寶象河則由昆明市市長張祖林為河長,通過對寶象河綜合整治,今年1月~10月與去年同期,寶象河主要污染物指標明顯下降。同時,滇池草海、外海主要污染物濃度均有不同程度的下降。

  盤龍江“河長”仇和日前多次巡查盤龍江時表示,一旦發現違法排污,必須嚴肅處理、嚴肅問責。

  仇和要求,要按照“治湖先治水、治水先治河、治河先治污、治污先治人、治人先治官”的思路,將作為35條入湖河道治理的示范、典型、樣板,貫穿主城南北的盤龍江“158”綜合整治工程全面推進,明年年底全部完工。

  五項舉措促創模指標達標

  
昆明市環保局創模辦有關人員告訴記者,昆明創模難度確實不小,但是當地政府有決心、有信心克服困難,針對5項不達標指標,昆明市政府提出了5項舉措。

  這5項舉措分別是:一是按照昆明市河(段)責任制,加快推進35條入滇河道綜合整治工程。

  二是整體推進城東南、城南、城北、城西片區排水管網和主城6個污水處理廠改擴建、脫氮、脫磷、消毒及新建第七污水處理廠等工程,開工建設污水處理污泥無害處理一期工程。

  三是完成主城6個集中式飲用水源地一、二、三級保護劃界、定樁、隔離網及警示牌建設工程,加速推進松華壩水源保護區滇源鎮污水收集處理示范工程;啟動阿子營鄉污水處理工程;開展冷水河、牧羊河周邊村莊分散污水處理示范,農村生活垃圾進一步完善組收集、鄉(鎮)運輸、縣處理的機制。

  四是完成國家節能減排重點項目和重點工業企業在線監測系統建設等工作。

  五是繼續抓好環保宣傳進社區、機關、企業,開展“綠色”系列創建工作,如:在今年6月1日在南屏步行街廣場組織了“拒絕白色污染、七彩云南、生態昆明”環保大型宣傳活動。6月3日,在民族村開展“綠色奧運我參與·滇池治理我行動”大型主題宣傳活動,發放了宣傳資料3萬份,展出展板200多塊,讓普通百姓了解創模,參與創模,收到了很好的效果。

  昆明市環保局創模辦的有關人員說,目前,全市已經創建了51家“綠色社區”、130家“綠色學校”、13家“綠色飯店”、13個“綠色商場”和11家“寧靜小區”,全民參與創模的氛圍正在形成。

 “四創兩爭”加快區域協調發展

  
在昆明市采訪時,記者經常聽到關于“四創兩爭”活動的介紹。經過一番了解,記者得知,昆明市將采取一系列措施,確保6年基本實現“四創兩爭”目標。

  所謂“四創”就是創建國家園林城市、國家衛生城市、國家環保模范城、創建全國文明城市;“兩爭”就是爭創聯合國人居獎和國家生態市。

  “四創兩爭”之間既有聯系又有區別,如創建國家園林城市、國家衛生城市、國家環境保護模范城、全國文明城市都是單獨創建,聯合國人居獎要獲得中國人居環境獎基礎才能申報,中國人居環境獎要獲得國家環境保護模范城市、國家園林城市、節水型城市才能申報。國家生態市轄區內要有80%生態縣和主城必須是國家環境保護模范城市才能申報、生態縣轄區內要有80%生態鄉(鎮)才能申報。

  昆明市環保局創模辦的有關人員介紹說,昆明市的這“四創兩爭”活動可以說是一環扣一環,少了哪一環,創建也不能取得成功。而在創建的過程中,各項創建指標明確,從整體上促進了區域的協調發展,不偏不倚,使城市環境管理得以有序推進。作為其中重要的一環,創模進度也將不斷得到加強。#p#分頁標題#e#
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