近5年，有的印染企業(yè)已投入3000萬元、15畝地用于污水處理，如果要提標(biāo)，又需要5畝左右土地和800萬元~1000萬元資金，十分困難，集中預(yù)處理可以避免企業(yè)走彎路。資料圖片
編者按
目前，我國絕大多數(shù)城市工業(yè)廢水和生活污水混合進入城市污水處理廠進行處理。由于工業(yè)廢水成分復(fù)雜、毒性大、波動性大，給城市污水處理廠帶來較大沖擊。同時，生活污水和工業(yè)廢水混合后對處理技術(shù)和成本也有著更高要求。
值得注意的是，雖然工業(yè)企業(yè)也會對廢水進行預(yù)處理，但是存在不少處理不達標(biāo)就進入污水處理廠或者直排外環(huán)境的情況，給水環(huán)境造成損害。
今年出臺的《水污染防治行動計劃》（以下簡稱“水十條”）對工業(yè)廢水處理提出明確要求。工業(yè)企業(yè)集聚入園也成為一大趨勢。由于工業(yè)廢水的特殊性，有業(yè)內(nèi)人士認為，可以根據(jù)工業(yè)廢水不同性質(zhì)，按照廢水水質(zhì)，采用不同的預(yù)處理標(biāo)準，對廢水預(yù)處理。浙江省紹興市正在試點將生活污水和工業(yè)廢水進行分質(zhì)處理，將不僅幫助印染企業(yè)節(jié)省處理成本，還對污染物減排起到重要作用。
印染業(yè)是浙江省紹興市的主要工業(yè)，然而，此前由于受到管網(wǎng)限制，印染廢水和生活污水一起進入污水處理廠進行處理，處理難度大，出水標(biāo)準不高。為減少印染廢水對環(huán)境的影響，紹興一方面在污水納管時對生活污水和印染廢水進行分離，同時，污水處理之后直排環(huán)境的標(biāo)準也不斷提高。
據(jù)了解，紹興市將采用污水分質(zhì)處理新模式。今年年底前，將試行工業(yè)污水和生活污水分開處理，兩種污水的排放標(biāo)準也將提高。
印染廢水預(yù)處理引入專業(yè)化
由印染企業(yè)和運營單位共同出資，組建專門的環(huán)保科技服務(wù)公司負責(zé)集聚區(qū)內(nèi)印染企業(yè)的廢水預(yù)處理，向企業(yè)收取1.7元/噸的處理費用
記者了解到，早在2013年初，紹興就啟動了分質(zhì)提標(biāo)集中預(yù)處理試點工作。
據(jù)紹興市環(huán)保局副局長張榮社介紹，“分質(zhì)”是對紹興市越城區(qū)、柯橋區(qū)主城區(qū)的污水收集系統(tǒng)進行全面改造，以實現(xiàn)生活、工業(yè)廢水的分類收集與輸送。其中，生活污水收集重點區(qū)域為越城區(qū)、柯橋區(qū)主城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
同時，紹興正在提高生活污水和印染廢水外排環(huán)境標(biāo)準。張榮社表示，“提標(biāo)”是將紹興污水處理廠處理能力30萬噸/日的一期工程獨立出來改造成生活污水處理廠，執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》一級A標(biāo)準。
“與之同步進行的是，紹興對總處理能力60萬噸/日的紹興污水處理廠二期、三期工程，增加深度處理設(shè)施，并新建處理能力20萬噸/日的江濱污水深度處理廠，以后這兩座污水處理廠將處理印染廢水，執(zhí)行《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準 （GB 4287—2012）》。”他說。
除了新建和改造污水處理設(shè)施，管網(wǎng)改造也是污水分質(zhì)處理試點中的重點。從2013年開始，紹興正式啟動了紹興污水處理廠和江濱污水處理廠的管網(wǎng)改造。經(jīng)過兩年多的改造，目前，項目主體設(shè)施已基本完工，管網(wǎng)改造也基本完成。
此外，記者了解到，待污水處理廠新建改造和管網(wǎng)配套設(shè)施建成后，紹興將采用集中預(yù)處理模式處理印染廢水。即在越城區(qū)、柯橋區(qū)印染企業(yè)高度集聚的區(qū)域，引入專業(yè)污水處理運營單位，由印染企業(yè)和運營單位共同出資，組建專門的環(huán)保科技服務(wù)公司負責(zé)集聚區(qū)內(nèi)印染企業(yè)的廢水預(yù)處理。據(jù)了解，屆時環(huán)保科技服務(wù)公司會向企業(yè)收取1.7元/噸的處理費用。
相比于印染企業(yè)采用的分散預(yù)處理方式，印染廢水集中預(yù)處理不僅能為企業(yè)節(jié)約處理費用，還能高效利用土地。浙江紅綠藍紡織印染有限公司負責(zé)人表示，廢水集中預(yù)處理是企業(yè)渴望已久的方案，對經(jīng)濟、環(huán)境和企業(yè)自身發(fā)展都有好處。
“近5年，我們廠已投入3000萬元、15畝地用于污水處理，如果要提標(biāo)，又需要5畝左右土地和800萬元~1000萬元資金，十分困難，集中預(yù)處理可以避免我們走彎路。”他說。
據(jù)了解，如果紹興全部印染企業(yè)采用分散預(yù)處理，需投入資金50多億元，新增土地指標(biāo)2300多畝，每噸廢水的處理成本提高3元以上。而采用集中預(yù)處理方式，只需投入資金7.15億元，新增土地337畝，噸水處理成本也只要1.7元，利于經(jīng)濟和企業(yè)的良性發(fā)展，而且不會造成現(xiàn)有的污水處理能力的浪費和設(shè)施的閑置。
張榮社表示，分質(zhì)提標(biāo)預(yù)處理項目建設(shè)周期需兩年左右，工程投資約23億元，2014年開始全面啟動建設(shè)，預(yù)計到今年底可投入運行。“項目建設(shè)資本金由政府出資或財政貼息，對增加的運行管理成本則通過調(diào)整污水處理費的形式，確保項目順利建設(shè)和日后的正常運行。”
標(biāo)準高了 出水清了
生活污水出水COD濃度在50mg/L以下，工業(yè)廢水出水COD濃度可以達到80mg/L以下
分質(zhì)提標(biāo)集中預(yù)處理完成之后，紹興的污水處理將有什么變化？對此，紹興市環(huán)保局總量處處長高劍平表示，以往紹興越城區(qū)行政區(qū)域和柯橋區(qū)的印染污水和生活污水，都是納管進入污水處理廠混合處理，出水COD的達標(biāo)濃度為100mg/L。“但是，分質(zhì)提標(biāo)集中預(yù)處理完成之后，就完全不一樣了。”
據(jù)了解，此次試點的分質(zhì)提標(biāo)集中預(yù)處理項目，主要針對濱海等企業(yè)高度集聚的區(qū)域。企業(yè)作為環(huán)境監(jiān)管對象的主體責(zé)任不變，確保廢水COD濃度500mg/L以下進入集中預(yù)處理廠，環(huán)保科技服務(wù)公司負責(zé)通過集中預(yù)處理將廢水COD濃度控制在200mg/L以下后排入深度處理廠，同時承擔(dān)印染廢水再生回用和深度處理的技術(shù)攻關(guān)。而集聚區(qū)以外的印染企業(yè)，則需嚴格執(zhí)行COD濃度200mg/L的間接排放標(biāo)準。
高劍平表示，經(jīng)過管網(wǎng)改造，原來這兩地的印染廢水和生活污水將通過不同的管道進入污水處理廠，分開進行處理。生活污水的出水COD濃度可以達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》一級A標(biāo)準。“生活污水出水COD濃度就是50mg/L以下，工業(yè)廢水出水COD濃度可以達到80mg/L以下。“從外觀看，污水處理廠出來的水將與清水無異。”他說。
紹興市分質(zhì)提標(biāo)集中預(yù)處理的標(biāo)準將從明年起正式實施，今年底將試運行，屆時紹興200余家企業(yè)的工業(yè)廢水將在這里進行處理。
經(jīng)初步估算，兩座污水處理廠建成投運后，可實現(xiàn)COD減排量5749噸/年、氨氮減排量81噸/年，分別占紹興市“十二五”減排任務(wù)的49.3%和8.3%，同時可以增加2336噸COD和298噸氨氮的減排空間。
企業(yè)集聚 大勢所趨
有效倒逼現(xiàn)有散布在全市各地的印染企業(yè)加快集聚搬遷和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)環(huán)境效應(yīng)和資源利用率的最大化
記者了解到，最近紹興柯橋區(qū)去年出臺的印染集聚方案在印染行業(yè)引起不少爭論。根據(jù)這一方案，在今后的5年內(nèi)，原則上柯橋區(qū)所有印染企業(yè)將全部搬入濱海工業(yè)園區(qū)，其他地區(qū)將不再保留印染產(chǎn)業(yè)。
有企業(yè)提出，印染行業(yè)是紹興市的傳統(tǒng)重點行業(yè)，在環(huán)境成本節(jié)節(jié)攀升的壓力下，紹興印染企業(yè)在行業(yè)上下游中的劣勢地位日益加劇。
而在業(yè)內(nèi)人士看來，印染企業(yè)進行集聚后，在分質(zhì)提標(biāo)集中預(yù)處理試點等政策扶持下，不但原有的企業(yè)資源可以用于“騰籠換鳥”，大大加快落后產(chǎn)能淘汰和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進企業(yè)進一步做大做強，增強企業(yè)綜合競爭力，同時也可倒逼重污染高能耗企業(yè)盡早退出市場或?qū)嵤┲亟M合并。
事實上，這些年，在面臨資源約束和環(huán)境保護的嚴峻形勢下，傳統(tǒng)企業(yè)迫切需要解決好行業(yè)與社會、環(huán)境、自然之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，在企業(yè)經(jīng)營理念、發(fā)展布局、資源綜合利用等領(lǐng)域，逐步達到可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的要求。
“通過實施此項工程，可有效倒逼現(xiàn)有散布在全市各地的印染企業(yè)加快集聚搬遷和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)環(huán)境效應(yīng)和資源利用率的最大化。”張榮社說。
紹興文理學(xué)院元培學(xué)院副院長陳偉鴻認為，集中預(yù)處理方案理論上屬于“準公共產(chǎn)品”概念，其推行具有可行性。“如果企業(yè)不自己處理，相當(dāng)于把這一塊工作外包，有利于污水治理行業(yè)的發(fā)展。對于已經(jīng)做得很好的企業(yè)，則要有收費價格調(diào)整等補償機制，這是污水處理設(shè)施有效運行的關(guān)鍵。”
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