省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全省城市地下綜合管廊建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。《實(shí)施意見》明確提出，我省將力爭到2020年建成一批具有先進(jìn)水平的地下綜合管廊并投入運(yùn)營，反復(fù)開挖地面的“馬路拉鏈”問題明顯改善，管線安全水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提升，逐步消除主要街道蜘蛛網(wǎng)架空線，城市地面景觀明顯好轉(zhuǎn)。
到2020年投運(yùn)一批先進(jìn)地下綜合管廊
我省將以白銀市列入國家試點(diǎn)城市建設(shè)為示范和引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，盡快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保今年年底前開工建設(shè)。2016年~2017年，綜合考慮全省城市人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，根據(jù)實(shí)際需要，按不同類別實(shí)施梯度推進(jìn)。在白銀市全面完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)并確保地下綜合管廊實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)，為全省全面推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)提供可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)。在蘭州市、金昌市、天水市、武威市、慶陽市、隴南市、臨夏州進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)，其他有條件的城市視具體情況逐步開展。在2017年~2020年期間，全省各市州政府所在區(qū)（市）和有條件的縣城均啟動實(shí)施城市地下綜合管廊建設(shè)。力爭到2020年建成一批具有先進(jìn)水平的地下綜合管廊并投入運(yùn)營，反復(fù)開挖地面的“馬路拉鏈”問題明顯改善，管線安全水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提升，逐步消除主要街道蜘蛛網(wǎng)架空線，城市地面景觀明顯好轉(zhuǎn)。
優(yōu)先考慮老城地下綜合管廊建設(shè)
據(jù)悉，我省各市、州的城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能需求，同步建設(shè)地下綜合管廊；老城區(qū)要統(tǒng)籌考慮地下空間開發(fā)、舊城改造、棚戶區(qū)改造、道路改造、河道改造、老工業(yè)區(qū)搬遷、軌道交通建設(shè)、人防和地下綜合體建設(shè)，優(yōu)先考慮地下綜合管廊建設(shè)。
我省鼓勵(lì)入廊管線單位入股共同組建或與社會資本合作組建股份制公司，或在城市政府指導(dǎo)下組成地下綜合管廊業(yè)主委員會，招標(biāo)選擇建設(shè)、運(yùn)營管理單位；鼓勵(lì)社會資本組建項(xiàng)目公司參與建設(shè)運(yùn)營；鼓勵(lì)施工企業(yè)和建材企業(yè)入股參與，投資建設(shè)運(yùn)營地下綜合管廊；鼓勵(lì)由企業(yè)投資建設(shè)和運(yùn)營管理地下綜合管廊。推廣運(yùn)用政府和社會資本合作（PPP）模式，通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)貼、貸款貼息等形式，優(yōu)化合同管理，確保項(xiàng)目合理穩(wěn)定回報(bào)。推動設(shè)立省、市級地下綜合管廊建設(shè)融資平臺，鼓勵(lì)民間資本采取私募方式設(shè)立投資基金。
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