“我國(guó)污水處理行業(yè)發(fā)展包括外部市場(chǎng)化和內(nèi)部市場(chǎng)化。其中，外部市場(chǎng)化包括目前的PPP模式；內(nèi)部市場(chǎng)化包括各地從事公共事業(yè)的國(guó)企提高效率，更注重運(yùn)營(yíng)能力。” E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人薛濤在2015上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇上表示。
根據(jù)E20環(huán)境平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在污水處理領(lǐng)域，2014年，通過(guò)PPP模式實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)化比例達(dá)到52%。其中，非市場(chǎng)化或由地方國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)的污水處理廠最大能耗為3.23%，而BOT模式最大能耗僅為1.7%。由此可見(jiàn)，市場(chǎng)化企業(yè)更重視運(yùn)營(yíng)效率。
薛濤認(rèn)為，在市場(chǎng)化趨勢(shì)下，污水和污泥處理技術(shù)領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)4大商機(jī)。
“現(xiàn)有處理設(shè)施節(jié)能降耗改造為環(huán)保企業(yè)提供商機(jī)。市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)下，不少企業(yè)開(kāi)始注重對(duì)污水、污泥處理固定設(shè)施的節(jié)能降耗改造。”他說(shuō)。
同時(shí)，污水處理廠擴(kuò)建也提供巨大商機(jī)。薛濤表示，未來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化率將從54.77%提高到60%，城鎮(zhèn)人口要從6.02億增加到6.59億。這必將帶來(lái)更多黑臭水體治理問(wèn)題，城市所配備的污水處理廠也將增多。“根據(jù)預(yù)計(jì)，我國(guó)污水處理廠處理能力還要擴(kuò)建4000萬(wàn)噸，到2020年，總處理能力將達(dá)到兩億噸。”
此外，他表示，污水處理廠提標(biāo)改造還有很大空間。“水十條”中提到，敏感區(qū)域和新建設(shè)施的污水處理水平要達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，以此推算，我國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造將帶來(lái)400億元的市場(chǎng)。
值得一提的是，污泥處理處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將呈現(xiàn)商機(jī)。“考慮到污水處理量不斷增加，以及污泥處置標(biāo)準(zhǔn)提高，未來(lái)這一市場(chǎng)規(guī)模達(dá)800億元。”他說(shuō)。
然而，資金從哪里來(lái)？薛濤介紹說(shuō)，以北京為例，北京排水集團(tuán)污水處理費(fèi)全成本為2.3元/噸。實(shí)際上，北排集團(tuán)收取的污水處理費(fèi)僅為1.36元/噸，還需1元/噸的財(cái)政補(bǔ)貼。因此，地方政府為了履行環(huán)境治理的責(zé)任，需要進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。
他也對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展抱樂(lè)觀態(tài)度。“實(shí)際上，環(huán)保企業(yè)正處于較好的發(fā)展時(shí)期。2015年，各家上市水務(wù)公司包括工程公司、投資公司，營(yíng)業(yè)收入比2014年上半年同期上漲了近30%。”
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