關(guān)注南寧城市內(nèi)河治理之探討篇
內(nèi)河如何治理 才能現(xiàn)一汪清水
城市內(nèi)河見證著南寧城區(qū)的發(fā)展，如今卻成為一塊傷疤。近年來，南寧市雖然在內(nèi)河水環(huán)境治理上下了大功夫，但多條內(nèi)河水質(zhì)依然發(fā)黑發(fā)臭。市民期盼的清清碧水，何時(shí)能真正實(shí)現(xiàn)？治理內(nèi)河，可有標(biāo)本兼治的良方？海綿城市的新概念，能否找到突破口？連日來，記者就此進(jìn)行采訪。
1 想要內(nèi)河清如許 兩岸必須先截污
如今的南寧市區(qū)，內(nèi)河縱橫交錯(cuò)，內(nèi)河治理問題一直廣受市民所關(guān)注。近年來，南寧投入大力氣整治內(nèi)河，一些內(nèi)河景觀變漂亮了（如竹排江下游）。但一些河道截污后，水質(zhì)改善仍不明顯。
包括南寧在內(nèi)，許多城市都在治理內(nèi)河污染，但由于城市內(nèi)河不是飲用水源功能區(qū)，一般都是景觀用水，完全回到碧水清波的情況很少。
南寧市城鄉(xiāng)建委表示，治理內(nèi)河的關(guān)鍵就是完善管網(wǎng)，兩岸要截污，消滅污水直排口。雖說南寧市這幾年污水管網(wǎng)建設(shè)取得較大成績(jī)，但生活污水排污口還沒有完全堵住。加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度的同時(shí)，要把隨意排污現(xiàn)象較為嚴(yán)重地區(qū)的管網(wǎng)建設(shè)納入城市管網(wǎng)系統(tǒng)，切斷所有排污口。
南寧市環(huán)保監(jiān)測(cè)站總工程師黃素華也表示，目前內(nèi)河的污染源主要是生活污水直排。因此需要完善內(nèi)河兩岸的管網(wǎng)建設(shè)，堵死污染的源頭。同時(shí)，城市內(nèi)河一般會(huì)流經(jīng)多個(gè)城區(qū)，城市內(nèi)河治理涉及城建、市政、環(huán)保、規(guī)劃等部門。今后，如何協(xié)調(diào)各個(gè)部門，形成內(nèi)河的全面治理也成為一個(gè)亟須解決的問題。
2 植入海綿城市理念 PPP破資金瓶頸
今年3月31日，位于南寧市竹排江上游植物園段那考河項(xiàng)目開工，它是PPP（Public-Private-Partnership，即公私合作模式，是公共基礎(chǔ)設(shè)施一種項(xiàng)目融資模式）項(xiàng)目的試點(diǎn)工程，也是南寧申報(bào)“海綿城市”建設(shè)理念的試點(diǎn)工程。用“海綿城市”的建設(shè)理念，可否找到一條治理內(nèi)河的新路子？
據(jù)南寧市內(nèi)河管理處河道管理科科長(zhǎng)全修道介紹，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，由各類污染源綜合造成的城市內(nèi)河水體黑臭的問題，給內(nèi)河治理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。特別是資金方面，單純靠政府投資建設(shè)不太現(xiàn)實(shí)。那考河采用PPP模式，利用社會(huì)資本來參與城市公共設(shè)施建設(shè)，能有效解決建設(shè)資金不足的問題。
全修道說，之前為了治理朝陽(yáng)溪的污水問題，從南寧市13中到大坑口的兩岸都搞了硬化堤岸，這是當(dāng)時(shí)水體沒有發(fā)生惡化的情況下做的工程，可以起到美化景觀的作用。但現(xiàn)在來看，這種做法顯然并不能達(dá)到凈化水質(zhì)的效果。
如果按照“海綿城市”建設(shè)理念來進(jìn)行內(nèi)河治理，盡量保持河岸的原有狀況，通過種植降解黑臭水體的營(yíng)養(yǎng)分子植物，就能達(dá)到凈化水質(zhì)的目的。此外，還可以建立濕地、池塘，讓雨水慢慢滲透，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)及自我修復(fù)。因此“海綿城市”建設(shè)理念中的截污治污、雨污分流、生態(tài)駁岸、濕地池塘、水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)等方法，可成為今后城市治理內(nèi)河一個(gè)新的途徑與方向。
那考河流域治理河道全長(zhǎng)約6.6公里，建設(shè)內(nèi)容包括河道整治、截污治理、生態(tài)修復(fù)、污水處理廠、沿岸景觀、信息化管理等工程，總投資約10億元。
3 多種措施治理 讓內(nèi)河靚起來
既然有了PPP模式來解決資金問題，在技術(shù)方面，政府部門治理內(nèi)河還有什么妙招，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治？
7月2日，記者在南寧市明月湖附近采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)湖的上中游段的排水口旁有一個(gè)活動(dòng)板房，在板房旁，發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)出轟隆隆的機(jī)器聲。原來，南寧市水邕辦為了防止明月湖水體出現(xiàn)黑臭現(xiàn)象，培養(yǎng)微生物放在排水口，對(duì)河水的富營(yíng)養(yǎng)化有機(jī)物進(jìn)行分解，以達(dá)到除臭凈水的作用。
據(jù)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的一名工作人員介紹，自2013年7月底開始，公司就在明月湖周邊駐扎。原本在上中下游設(shè)了十幾個(gè)培養(yǎng)點(diǎn)，后來發(fā)現(xiàn)效果并不明顯，因?yàn)樯嫌蔚暮谒绻麤]處理好，還是會(huì)流到下游，那下游的水就不會(huì)有變化。于是他們把主要培養(yǎng)點(diǎn)設(shè)在上游，經(jīng)過一段治理后，河水比之前要清澈不少。不過，微生物的培養(yǎng)也需要合適的條件，溫度太低時(shí)，微生物存活不了，因此治理黑水的效果不是很穩(wěn)定。
“實(shí)際上，這只是治理內(nèi)河黑臭水體的一個(gè)應(yīng)急生化處理措施。”全修道說，為了治理南寧多條內(nèi)河，南寧采取了不少治污手段。如外源阻斷技術(shù)（包括整治污水直排口阻斷點(diǎn)源污染和面源污染控制兩方面），源頭上阻斷污水流入內(nèi)河。目前這個(gè)技術(shù)，難點(diǎn)在于市政污水管的鋪設(shè)是否都能到位，還有污水處理廠處理能力是否足夠。此外，還有水質(zhì)凈化技術(shù)，主要是人工曝氣充氧（通入空氣、純氧或臭氧），提高水體溶解氧和氧化還原電位；還有通過清水補(bǔ)給，增強(qiáng)水動(dòng)力，以及利用水生植物和水生動(dòng)物食物鏈的修復(fù)等綜合手段對(duì)內(nèi)河進(jìn)行清理。
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