水資源必不可少，未來發展的一個挑戰就是城市的水短缺、水生態的破壞，以及城市的內澇越來越嚴重。那么，城市是造成水危機的源頭嗎？國務院參事、住建部原副部長仇保興在第三屆深圳國際低碳城論壇上給與了否定，“城市本身是應對水危機的解決之道，水的問題可以通過建設海綿城市來應對和解決。”
國務院參事、住建部原副部長仇保興接受記者采訪
破解內澇海綿城市是出路
什么是“海綿城市”？仇保興解釋說，海綿城市就是國際上經常說的低沖擊開發或者低沖擊實踐。這一項研究在中國已經超過了10年，實現低碳城市要求建筑低碳、人的行為低碳、基礎設施包括交通低碳、城市結構低碳。“在這么多層次的低碳中間，有一項經常被人忽視，這就是城市對水資源的利用模式是不是低碳。”仇保興說，“要通過低沖擊開發的模式去解決水短缺、內澇等問題。而海綿城市就是為了解決這些問題所提出來的。城市的水問題，就像習近平總書記所說的，要靠城市自身去解決。”
海綿建筑像海綿一樣儲水
我們的水能否像海綿一樣在城市各個環節中儲存起來，能否彈性地來應對降雨，彈性地應對水的短缺？仇保興的回答是肯定的，“要低碳地解決城市水問題，這種彈性的應對從哪里來呢？就是來自海綿城市，分布式的水資源利用。”城市是由建筑構成的，如果建筑是低碳的，是綠色的，如果建筑是像海綿那樣吸收水的，能夠把大部分降雨在建筑內部吸收、利用、循環，那么城市地表的凈流量就會減少80%。“把現代的技術、緊湊型的城市、綠色的建筑三者結合在一起，這樣一來，我們的建筑就成為一種海綿建筑。”
海綿社區、海綿廣場 彈性應對降雨
仇保興提出要建海綿社區。海綿社區可以跟水景觀、人居關系的改造結合在一起。“中國的園林五千年來是跟建筑融合在一起，這種相互融合的模式造就了中國的園林是尊重自然的，是模仿自然而且宛如天成的模式，這種模式展現的是人居環境的改善，而且是一種低碳的，綠色的，充滿著美感的模式。”仇保興說，完全可以從古代智慧中找到既像海綿那樣容納雨水，又展現出非常好的一種生活的環境。能否建海綿廣場？仇保興說，“把廣場作為雨水廣場，這些雨水廣場是大的水面、中的水面和小的水面都能相互地結合，一反我們過去廣場的光禿禿，對雨水是排斥的模式。”
海綿城市助力大面積減少水面源污染
仇保興指出，可以通過海綿城市來大面積地減少水的面源污染，因為水像海綿那樣，在道路、建筑，社區等等場合被過濾、被吸收，把臟的物質就地利用，這樣面源污染就減少了，尤其是大暴雨來的時候，初期的30分鐘產生的水流量中間的COD高于通常的污水，如果把這些污染物能夠沉淀下來，變成植物的營養，對周邊水環境的沖擊能夠減少到最低的程度，這就是海綿城市的另一個巨大的功能，這個功能通過公園結構、建筑結構、道路結構，在特殊的地方加上特別的沉淀器來順利地解決，這些都是非常低成本的，而且是低碳的。
仇保興舉例說，比如通過公園的結構，把它做成疊水式，一級一級進行吸收，一級一級把臟東西留下來。再有就是在城市的道路邊上做小的人工濕地，地表水進入自然水體之前，先要在這些小的濕地里邊循環9次以上，然后才把清水排入到自然水體，這些水體有了小濕地的保障，就會表現出非常好的生態特征，而且是一種分布式的海綿組成。
海綿+智慧所有城市都有自己的三明治
“要把海綿城市與智慧城市結合起來，應用在城市的公益性、生態低碳和災害的應對上。”仇保興指出，要通過智慧城市，把各種各樣的分布式的能源、分布式的綠色設施和分布式的海綿設施協同起來，讓城市擁有智慧的排水、智慧的雨水收集、智慧的管道檢測、智慧的水循環利用。
“海綿城市的規劃和智慧的水務，它是前推后拉的兩個最有效的單元，這兩個單元把它結合在一起，形成一個三明治的系統，使整個城市的系統發揮最佳的效果。”從區域到城市，從城市到社區，從社區到建筑，這些海綿的性質是不同的，各有特色的，解決的問題不一樣，但是通過系統的設計、系統的協助，就會使得海綿的特征達到最佳。在全國根據不同的降雨量，不同的氣候特征來分區建立科學合理的城市海綿度的檢測、獎勵和引導的體系，引導所有的城市都走向海綿城市。
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