海滄區(qū)上百公里長的綠道，全部用上了透水磚。
在廈門海滄區(qū)行政中心的食堂樓頂，一片綠意盎然，郁郁蔥蔥的屋頂花園躍然眼前。
近日，海滄區(qū)城建集團園林景觀工程有限公司副總經理孫鳳利向記者介紹，這里種的是耐旱、吸收二氧化碳能力強的碳四植物，如佛甲草。植物種在生態(tài)型種植容器中。土壤底下是儲水盒，雨水流經土壤后成為“肥水”，儲存在這里；不下雨時，智能微噴系統(tǒng)就利用它給植物噴灌。儲水盒的水滿后溢出，再流到排水層。這樣不但有效利用了雨水，還能降低室溫，節(jié)能減排。
本月初，廈門市成功入選首批16家、我省唯一的國家“海綿城市”建設試點。打造屋頂花園，就是“海綿城市”建設的一項重要內容。
利用雨水為城市解渴
廈門市規(guī)劃委員會相關負責人介紹，“海綿城市”的國際通用術語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建”。顧名思義，指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，不下雨時將蓄存的水釋放出來加以利用。
近年來，逢雨必澇成為不少大中城市的痼疾，以致出現“到城市看海”的調侃。其主要原因在于，隨著城鎮(zhèn)化進程加快，城市中的道路、建筑物等不可滲透地表面積不斷增加，多數城市成了水泥城市，能大量吸水、蓄水的“海綿體”嚴重不足。城市主要依靠管渠、泵站來排水，對付小中雨尚可，每逢大雨就難以招架。
與此同時，我國多數城市又喊“渴”，進而引發(fā)地下水超采、地面沉降、水源污染等一系列環(huán)境問題。
一邊是內澇嚴重，一邊是用水緊缺，本可成為地下水水源的大量降雨，反而成為城市排水的巨大包袱。根據2013年我省水資源公報，廈門人均水資源占有量僅359立方米，約只有全省平均水平的11%。但另一方面，該市每年有20多億立方米的降水量，是全市水資源總量的近兩倍，而真正為城市所用的不足兩成，大量雨水白白流走。
破解這個矛盾的好辦法，就是化害為利，充分利用好雨水，建設“海綿城市”。
多建能吸水的“海綿體”
廈門市政府副秘書長林澎17日表示，建設“海綿城市”，首先是轉變理念。過去我們總想把雨水盡快排出城去，現在要把雨水留下來加以有效利用，這是對城市水資源利用理念的重大轉變，是城市規(guī)劃、建設、管理、技術標準等的系統(tǒng)性轉變，是推動城市轉型的重要抓手。
過去城市排水防澇系統(tǒng)的建設，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃設計理念，以修大管子為主，城市經不起強降雨的襲擊。今后，將變?yōu)橐?ldquo;慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主，強調充分利用城市的自然條件排水，強調增加城市自身的調蓄能力，強調對雨水的循環(huán)利用，保障城市水循環(huán)系統(tǒng)平衡。
為此，需要在新建“海綿體”的同時保護好原有的“海綿體”，盡量避免在城市建設中填湖平壑，努力保持城市的原生態(tài)。已受到破壞的“海綿體”也應逐步修復，盡量做到雨水在城市的自然積存、自然滲透、自然凈化。
“海綿體”既包括由河湖、池塘、溝渠等構成的天然水系，也包括下凹式綠地、雨水花園、可滲透路面和廣場等人工配套設施。
據介紹，建設“海綿城市”，可以修復城市生態(tài)，改善人居環(huán)境，具有良好的社會效益、生態(tài)效益和經濟效益。具體地說，它不僅能直接讓居民免受內澇之苦，還可以緩解城市水資源缺乏、雨水徑流污染等問題。滲到地底下的雨水在出太陽時，可以蒸發(fā)出來降低城市的溫度，和綠地一起發(fā)揮節(jié)能減排、緩解熱島效應的功效。
“海綿城市”建設注重對天然水系的保護利用，雨水調蓄設施往往與既有的綠地、園林、景觀水體相結合，大大減少了建設、改造排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量。城市自身對雨水積存、滲透和凈化能力的提升，也會在客觀上提升雨水管渠排放系統(tǒng)的服務能力，大幅減少水環(huán)境污染治理費用。
另外，城市各類濕地保護好了，還可以為更多生物提供良好的棲息地，提高城市生物多樣性水平。
項目實施念好“六字訣”
據廈門市政府副秘書長林澎介紹，廈門已編制完成“海綿城市”建設實施方案，試點安排在海滄區(qū)馬鑾灣片區(qū)和翔安區(qū)翔安新城進行。
以馬鑾灣片區(qū)為例，實施項目涵蓋了“滲、滯、蓄、凈、用、排”多個方面。
滲——包括新建、改造小區(qū)綠色屋頂、可滲透路面及自然地面等，強化城市滲水能力。
滯——建設下凹式綠地和植草溝，強化城市雨水滯留能力。
蓄——保護、恢復和改造城市建成區(qū)內河湖水域、濕地等，并加以利用，增強城市蓄水能力。
凈——包括建設污水處理設施和管網，綜合整治河道，建設沿岸生態(tài)緩坡等，開展海灣清淤，凈化城市水資源。
用——建設污水再生利用設施等。
排——改造村莊雨污分流管網和低洼積水點的排水設施等，增強城市排水能力。
近年來，包括廈門在內，我省一些城市已在不同程度上探索城市雨水吸蓄利用的問題。海滄區(qū)城建集團園林景觀工程有限公司副總經理孫鳳利介紹，從2012年開始，他們就在區(qū)政府辦公樓的展廳、食堂樓頂，區(qū)環(huán)保局樓頂，廈門市委黨校樓頂等，建設了共約3000平方米的屋頂花園。另外，海滄區(qū)上百公里長的綠道，全部用上了透水磚，區(qū)內部分人行道、廣場也做了透水處理。石塘立交橋下建有下凹式綠地，可以吸蓄雨水。
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