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今年山東省控河流基本消除黑臭水
發布日期:2015/4/23 11:47:24

 

  站在游船頂層,看初春的巨淀湖,綠意復蘇,生機勃發。然而曾經,由于周邊河流污染、耕地擴張,巨淀湖生態環境一度遭到嚴重破壞。


  巨淀湖的“涅盤重生”,可以說是山東省持續推進流域治污和生態保護的一個縮影。


  近年來,山東省壽光市先后投資6億余元,對巨淀湖實施濕地引水、濕地水網、退耕還濕、濕地保護、治污減排等五大生態治理工程,引水補源、修復生態,提高湖區自凈能力,湖區水質持續改善,水面大幅擴容,魚鳥匯聚,再現生態濕地氧吧風貌。


  山東省環保廳日前召開全省流域治污和生態環境保護工作會議,總結2014年度全省流域治污和生態環境保護工作,分析當前面臨的形勢,安排部署今后一段時期的重點工作和任務。


  深化“治用保”流域治污體系


  對環境違法行為“零容忍”,對水質不穩定斷面逐一診斷


  近年來,經過不斷實踐和完善,山東省“治用保”并舉的流域治污路徑越走越寬廣。2014年,全省重點河流COD和氨氮平均濃度分別為24.3mg/L和0.97mg/L,與2013年相比,分別改善0.7%和7.1%。自2003年起,山東水環境質量已連續12年持續改善。


  但山東省流域治污和生態保護面臨的形勢依然不容樂觀。記者了解到,2014年9月以來,省內部分流域、區域水質時有反彈,久拖不決;劣Ⅴ類斷面仍占較大比重,省控斷面中還有1/4水質劣于Ⅴ類;個別工業企業和污水處理廠違法行為嚴重。


  在今年初召開的山東省第十二屆人民代表大會第四次會議上,山東省省長郭樹清作《政府工作報告》時提出了流域治污的新任務:2015年省控重點河流基本消除劣Ⅴ類水體。


  分析山東省水環境形勢,小清河、海河流域水質反彈對全省水環境質量造成了較大幅度波動。對此,山東省環保廳要求有關市要舉一反三,以新《環境保護法》實施為契機,持之以恒抓好環境監管,對各類環境違法行為“零容忍”。


  要堅持問題導向,按照“一河一策”要求,對水質不穩定的斷面逐一進行診斷,推廣濟南、棗莊、菏澤、臨沂等市推行“河長制”的經驗做法,全面落實“河長制”。


  目前,山東省第二批污水直排口專項整治已全面啟動。山東省環保廳要求各市不等、不靠,督促污水直排口責任地區政府大力建設污水處理廠和配套管網,因地制宜地采取直排口封堵、截污治污、清淤疏浚、畜禽養殖清理等綜合性措施,限期解決污水直排環境問題。


  保障重點流域水質安全


  推進飲用水水源地、地下水污染防治、底泥污染治理示范等工作


  針對重點流域和領域水污染防治,山東省環保廳要求,流域沿線要嚴防死守、嚴格考核、統籌兼顧,保障重點流域水質安全,推進飲用水水源地、地下水污染防治、底泥污染治理示范等工作,推動水生態環境持續改善。


  今年3月下旬,國家啟動2015年南水北調東線工程調水,山東過境水量達3.2億立方米。沿線各市嚴守紅線不動搖,千方百計保達標。按照“橫到邊、縱到底”的要求,對沿線河流斷面、各類治污設施運行情況等進行全面排查,發現問題及時查明原因,限期解決。自3月20日起,各市對16個輸水干線測點和34個支流測點開展水質監測,并按照相關要求報送監測數據。同時,以環境安全防控設施和預警點位水質監測等為重點,對應急事故池、排污口截污閘、河道截流壩、橡膠壩等應急防控和處置設施進行專項檢查,徹底消除環境安全隱患。


  從2012年起,山東省全面實施小清河流域生態環境綜合整治,今年進入收官之年。山東省環保廳要求,流域內各市要抓好年度示范工程和重點任務落實,加快規劃項目實施,確保早日建成發揮效益。


  圍繞飲用水水源地、地下水污染防治、底泥污染治理示范等工作,山東省環保廳強調,各市要加快飲用水水源地劃定工作,到年底完不成的,將對責任市涉水建設項目實施區域限批;深入開展地下水污染防治,加快編制全省化工企業聚集區地下水污染防控行動計劃,進一步明確路線圖、落實具體項目。


  督查通報斷面超標嚴重地區


  落實區域限批、掛牌督辦等舉措,督促地方強化治污


  “今年2月,全省17個市有10個市存在劣Ⅴ類水質斷面,其中東營市8個,濱州市6個,青島市、淄博市、德州市及聊城市各兩個,濟南市、棗莊市、煙臺市、濰坊市各1個。”這是山東省控重點河流基本消除劣Ⅴ類水體工作進展情況通報中的內容。


  這樣的通報,每月會印發給各市人民政府,報送省委、省人大、省政府、省政協的領導,并通過媒體向社會公開。


  根據通報顯示,今年2月,全省四大流域中,省轄淮河流域及南水北調沿線和半島流域水質持續改善;小清河流域和省轄海河流域受東營、濱州、德州等市部分斷面嚴重超標影響,水質出現一定波動。按照國家《地表水環境質量標準》中Ⅴ類標準(主要指標COD≤40mg/L、氨氮≤2mg/L)評價,剔除4個入境斷面后,全省103個省控斷面中,除斷流或正在河道整治的河流外,有55個斷面水質達到或優于Ⅴ類標準,占59.2%;有26個斷面水質劣于Ⅴ類,占25.2%。


  為確保完成“年底前省控重點河流基本消除劣Ⅴ類水體”這一目標,山東省環保廳對近期斷面超標嚴重、水環境質量出現反彈的東營、濱州兩市和有關縣(市、區)政府及環保部門負責同志進行了約談。同時,對東營區、東營市經濟開發區、墾利縣、利津縣、博興縣涉水建設項目實施區域限批,并對部分斷面超標案掛牌督辦。

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