11月13日，記者從銀川市城管局召開的新聞發(fā)布會上獲悉，自2015年1月1日起，城市居民生活垃圾處理費將與自來水水費綁定。為何要將垃圾處理費和水費捆綁征收？這樣又有哪些好處呢？
48元處理費可一次性交清也可分期付款
“這只是一項征繳方式的變革。”銀川市城市生活垃圾處理費征繳所主任劉忠平介紹說，新收費方式啟用后，城市生活垃圾處理費征收仍堅持“三不變”，性質不變、名稱不變、標準不變的原則。
在此前的摸底過程中，有住戶擔心和水費綁定后會存在強制收費的行為。對此，劉忠平解釋，綁定交費并不具備強制性，只是一個逐步完善收費方式的過程，并非捆綁收費。“我們沒權利規(guī)定不交垃圾處理費就不能購水。”
銀川城市生活垃圾處理費每年為48元，與自來水交費綁定后，市民可選擇按月支付，也可選擇半年或全年支付方式。對于未及時繳納的居民，每次刷自來水ic卡購水時，會顯示繳納生活垃圾處理費的信息提示，而不再有工作人員上門催促的尷尬。
目前，這一模式暫時無法完全覆蓋整個收費區(qū)域。由中鐵水務集團直接抄表到戶的居民用戶，可在繳納水費的同時一并繳納生活垃圾處理費。實行抄表到戶的非居民用戶，生活垃圾處理費收費金額經(jīng)城管部門核定后，由中鐵水務集團在收取水費時一并收取。
而未實施抄表到戶或以總表計量的用戶（含躉售用戶），則由小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)負責代收繳納其城市生活垃圾處理費，或者由城管部門直接上門征收。未納入城市供水管網(wǎng)用水服務的居民和單位，其生活垃圾處理費由城管部門直接征收，自備水源的單位可受城管局的委托，在對其供水服務對象（包括居民和單位）收取水費的同時一并收取生活垃圾處理費。
雖然這一模式對不繳納費用者也不具備強制手段，但是，對違反規(guī)定，規(guī)避、拒絕繳納生活垃圾處理費的，城管部門將依照有關法律、法規(guī)，責令其限期改正，逾期不交者，將通過城管巡回法庭進行處理。
征收10年繳費率卻不理想
自2004年起，銀川市生活垃圾處理費征繳所依據(jù)《銀川市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》，對我市三區(qū)及賀蘭縣營業(yè)網(wǎng)點、居民生活垃圾處理費用進行統(tǒng)一征收，用城管部門的話說，此舉有力推進了我市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，2012年城市垃圾處理量為37.05萬噸，運用資金1200萬元。2013年處理垃圾量為41.25萬噸，運用資金1200萬元。2014年處理垃圾量為42.32萬量，運用資金1800萬元。垃圾處理量和運用資金逐年上漲，但是城市垃圾處理費的征收卻并不是很樂觀。目前，居民征繳率只有44%，營業(yè)網(wǎng)點征繳率只有71%。
除了征繳率低以外，一直以來城市垃圾處理費都是由工作人員上門收取的，如此做法成本較高不說，還存在擾民等問題。同時，現(xiàn)有的征收方式也不是科學有效的強制征繳方式，在一定程度上有失公平、公正。
為了改變這一現(xiàn)狀，2013年10月26日市政府常委會研究決定，2014年對銀川市城市生活垃圾處理費征收方式進行改革。市政府一次性投入資金508萬元，用于銀川中鐵水務集團自來水收費系統(tǒng)進行全面的升級和改造，對生活垃圾處理費征收監(jiān)管系統(tǒng)進行全面建設，確保生活垃圾處理費代收及時展開，目前各項工作已經(jīng)全面組織實施，代收工作計劃于2015年1月1日試運行。
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