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城市內澇何時是頭?“威馬遜”帶給海南的遺憾和反思
發布日期:2014/7/22 13:04:45

  很多年之后,人們或許可以用“來也匆匆,去也匆匆”形容今年第9號超強臺風“威馬遜”在海南的破壞性過境,但這短暫的過境帶給海南的傷害卻猶如夢魘一般讓人傷痛。在這次強臺風過境中,有人傷亡,有人被困,有房倒塌,有樹擋路,有塔吊折彎,水、電、路、通信、齊齊中斷,讓人們的生活陷入極度混亂之中,黨政領導、軍警部隊、公安干警和有關部門的工作人員為了抗風救災殫精竭慮、日夜奮戰,感人至深,可歌可泣。


  但這場對海南產生毀滅性打擊的超強臺風,除了滿目瘡痍的傷痛和遺憾,也給海南帶來了難得的反思機會,那就是:在下一次超強臺風造訪時,海南能否從容應對?


  反思之一:水電能否盡快恢復?


  據報道,截止7月20日晚,距離強臺風“威馬遜”飛離海南已經過去了近兩天時間,但海口主城區一半左右的居民小區尚未恢復水電供應。在現代社會里,對于已經適應了城市生活的人們來說,水電猶如城市的命脈,道路、通信、燃氣等幾乎一切必須生活要素的均有賴于水電供應,有了水電,整座城市才得以顯現出無盡的生機和活力;一旦沒了水電,陷入黑暗和饑渴的城市死氣沉沉,人們的生活也會因此而陷入混亂和無序。


  海南省省長蔣定之在災后到電網公司檢查工作時亦表示,搶險救災恢復生產生活,第一位是電力問題,電通水通,電通通訊通,一事不通,萬事無用。


  2005年的“達維”臺風曾經讓海南成為中國首個使用“黑啟動”(是指整個系統因故障停運后,在無法依靠其它電網送電恢復的條件下,通過啟動系統中具有自啟動能力機組,帶動無自啟動能力的機組,逐步擴大系統的恢復范圍,最終實現整個系統的恢復)的地區,讓被臺風破壞的電網實現重新供電。按道理有了這一前車之鑒,海南的電網建設應該更為可靠和牢固才是,但遺憾的是,這一次超強臺風“威馬遜”海南電網的破壞依然超出很多人的想象,恢復供電的速度也同樣讓人焦急和焦慮。


  反思之二:聞風而倒的樹木為何屢倒屢種?


  據報道,在41年來最強的臺風過后,??跂|西向最重要的干道之一——濱海大道全線癱瘓了!由于緊靠海邊,在強勁暴風摧殘下,被連根拔起的大樹多數傾倒在道路中央,斷枝碎葉滿地,在狂風暴雨中或漫天飄飛,或隨水漫溢,道路完全無法通行。同樣的情形還出現在海秀路、南海大道、海墾路、金墾路等多個主干道,導致這些路段的交通也一度癱瘓。統計數據說,在這場臺風傾倒的大樹多達一萬多株。為清理這些樹木,??谑协h衛、園林、交通等部門動用了大量的人力物力。


  但讓人疑惑的是,這樣的情形不僅在2005年的“達維”臺風有過,在隨后幾次較大的臺風造訪海南時,也不同程度上演過,在其間,不乏有理性聲音建議園林部門城區綠化不能一味求美觀、速生,而要改種一些根系發達、能夠抗風的樹種,但遺憾的是,園林部門對這些聲音置若罔聞,沒有及時采納和實踐,最終導致出現了“聞風而倒的樹木屢倒屢種”的怪象。


  我們注意到,在這場超強臺風中傾倒的樹木大多是一些根系較淺的小葉榕樹、印度紫檀等速生樹種,而類似椰子樹這樣的樹木卻大多挺拔依舊。這樣的強烈反差或許再次驗證一個道理:人民群眾的眼睛是雪亮的。因為就在不久之前,??谑袌@林局的官員還表態說,??谥鞒菂^今后將要限種椰子樹。并稱這主要是考慮到椰子樹遮陰效果不佳,同時果實容易砸人砸車,所以市園林部門在市區內主干道不再大規模種植椰子樹。這一做法立即引發了網友的一片反對之聲。雖然很多網友反對限種椰樹是出于感情考慮,但現在看來,海南確實少不了這種既能抗風又能美化城市的樹種。


  反思之三:城市內澇何時是頭?


  這些年,盡管海南很多地方都為治理城市內澇耗費了很多資金,但每每到了臺風或雨季,積水和內澇卻總是讓城市的管理者們尷尬不已,這一次的超強臺風“威馬遜”也不例外,??谑卸鄺l道路水流成河,多處大型商業設施、高檔社區的地下商鋪和地下車庫瞬間成為“威尼斯”,給群眾生命財產造成了嚴重損失。


  我們注意到,在這些出現嚴重積水的路段里,不乏之前屢次被媒體點名曝光的濱涯路農墾中路段、海甸島多條道路等積水“釘子戶”,我們想知道的是,我們的城市管理者這些年為治理內澇到底做了哪些工作,又是如何規范和治理的?能不能給我們算一筆“良心賬”?


  法國文豪雨果曾經說過:下水道是一個城市的良心。但也有中國某地的市長說,“地下鋪了管網,把幾百億埋在地下,老百姓也看不見,我怎么能干這個事兒呢!”臺灣作家龍應臺說:驗證一個國家和城市是否發達,一場雨足矣———最好來一場傾盆大雨,足足下它三個小時,因為城市管理者或許有錢建造高樓大廈,卻還沒有心力去發展下水道;高樓大廈看得見,下水道看不見。


  我們認為,城市的地下世界,是城市文明的另一面,也是城市的良心。城市內澇表面原因是排水系統的脆弱,實際上卻折射出城市規劃和建設中的深層次問題。因此我們希望,??谀軌蛲ㄟ^“算良心賬”逐步告別“逢雨必澇”的宿命。


  反思之四:民間救援力量為何反應迅速?


  據報道,超強臺風肆虐的7月18日之夜對于一部分??谑忻駚碚f是一個不眠夜,道路被淹、車輛泡水、停電斷水、有家難回。受41年來超強臺風“威馬遜”影響,???8日晚多路段積水嚴重,讓眾多市民有家難回。臺風無情人有情,一些熱心市民紛紛伸出雙手,為被困市民提供力所能及的幫助,讓無家可歸的市民平安、舒適度過了臺風之夜。


  “我們這里有電有水有沙發,國貿附近奔波的可以來這里休息……”18日晚11時左右,在人保海南分公司工作的周波通過微信群和朋友圈轉發這條信息,邀請市民來國貿一橫路人保大廈一樓大廳過夜,從晚上11點多到凌晨3點,共有17名??谑忻駚淼饺吮4髲B一樓大廳過夜,19日早晨大家才陸續散去,周波一直在一樓大廳陪伴大家。


  愛心車主王乙剛在威馬遜登陸前,就和朋友組建了一個有17輛越野車的愛心車隊,打算為遇到困難的市民提供出行援助。從7月18日到7月19號凌晨,王乙剛和同伴們一共出車30多次,靠著越野車的優勢,在狂風暴雨里救援了上百人……


  這些救援和互助不僅在一定程度上降低了臺風帶來的傷害,重要的是,它溫暖了身處災難中的人們。


  但讓人遺憾的是,盡管海口市在此前也修建了不少避難場所,但在這次超強臺風到訪時,卻未能發揮有效作用,而本應為轄區居民提供救助服務的街道辦、居委會等機構,相對于這些民間的救援和互助力量在那個難熬夜晚的優異表現,明顯要遜色不少。


  反思之五:抗災不能僅僅從娃娃抓起?


  有報道稱,在2004年震驚世界的印度洋海嘯發生時,有個10歲英國女孩在泰國普吉島,她憑借地理知識,預測海嘯將吞沒整個海灘,于是立即讓父母提前發出警報,疏散了海灘上的游客,從而挽救了100多名游客的生命。


  日本是個自然災害多發國,孩子們從小就要接受防災訓練。社區每年至少舉行兩次防災訓練,而一般家庭考慮到災害發生后的應急措施,一般都會長期準備一個防災包。防災用品已融入日本人的日常生活,商店中隨處可見。此外,日本的部分學校和企業也備有專用防災包。有些企業還設有專門的防災人員,負責企業人員的防災訓練,防災用品的準備和增補等。


  但在每年要多次接受臺風“考驗”的海南,別說專業的“防災包”,就是每年的防災宣傳,也大多僅止于宣傳目的的推廣和演練,而非真正的學習。


  我們認為,許多人都覺得在防災減災知識方面成年人會比孩子要強,其實不然。以油鍋起火問題為例,就是一些廚師也不一定能夠準確回答?,F在許多成年人都需要完善防災減災知識,這實際上是在‘補課’,補以前缺的課。所以防災減災教育,不僅要從娃娃抓起,更要從成人開始,這樣才不至于將來“書到用時方恨少”。


  反思之六:建筑業的通病能否再少點?


  裂縫、滲水、外墻脫落、玻璃碎裂等一向被視為建筑業的“通病”,不管什么樣的問題,都以“通病”來大事化小、小事化了,但大自然是最好的檢驗師,這一次,在超強臺風面前,海南多數有著富麗堂皇外表的建筑顯示了其脆弱一面,一些樓房玻璃破裂了,窗戶被刮開了,房間里進水了,而看似銅皮鐵骨的塔吊居然也垮塌了許多,……面對這樣的情形,我們真的懷疑建筑業一直推崇的“百年大計,質量為本”的口號的真實性。


  據報道,在本次超強臺風中,海南省有5100余間房屋倒塌或嚴重損壞,在這些倒塌和嚴重損壞的房屋中,我們不知道有哪些可以被稱作“豆腐渣”工程,又有誰該來為此承擔責任,但我們希望的是,在下一次超強臺風到來之前,海南能否有足夠牢固的房屋讓災民安心居住。


  反思之七:海防林起了什么作用?


  海南島四面環海,是一個受臺風襲擊比較頻繁的省份。全省海岸線全長1528公里,其中宜林海岸線1280公里。在全島沿海地區,歷史上由于森林植被破壞,地表祼露,土埌沙化,風大干旱,不少地方形成連片流動、半流動沙荒地。為了有效地開展防風固沙,保護沿海地區人民生命財產的安全,從1956年開始,在沿海地區營造海防林,至上世紀八十年代中期,全省海防林,在幾代人長期不懈地努力下,基本合攏,形成了一條魏峨狀觀的“綠色長城”。


  長期以來,海防林在保護沿海人們的生產生活、防風固沙、保護堤岸、保護生物多樣性等方面,發揮了巨大的顯著作用。然而,令人遺憾的是,面對這條“生命線”,人們一邊艱難地建設著它,一邊卻又輕易地毀壞著它,邊造邊毀,前造后毀,使這條“綠色長城”在許多地方出現了長短不等的斷帶,削弱甚至使它失去了應有的保護功能。據報道,數年前,由于毀林采礦、挖塘養蝦、旅游開發、放牧牛羊、亂砍濫伐等種種人為原因,海南環島海防林被毀嚴重,從北部的??诘侥喜康娜齺?,環島海防林已經殘缺不全,許多地方林地寬度只有幾十米甚至幾米。尤其是近年來,一些開發商熱衷于在海邊蓋房子、建酒店甚至搞高爾夫球場,將開發的紅線一再推向海灘……盡管之后海南也采取了不少補救措施,但最終還是難以恢復到最好的水平。而這,或許為超強臺風的長驅直入提供了最好的機會。


  我們認為,每一次的臺風都會帶給我們不同的考驗,盡管“事后諸葛亮”式的檢討和反思或許于事無補,但至少可以起到“亡羊補牢”的作用,所以我們希望這些遺憾和反思能夠成為海南災后重建的一塊磚,或者一片瓦。

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