作為河長(zhǎng)制的發(fā)源地和試點(diǎn)先行區(qū)，經(jīng)過(guò)多年的不斷創(chuàng)新和探索，太湖流域片全面推行河長(zhǎng)制工作高起點(diǎn)開(kāi)局，正向縱深推進(jìn)。水利部太湖流域管理局3月14日在河長(zhǎng)制的發(fā)源地——江蘇省無(wú)錫市宣布，推動(dòng)太湖流域片在全國(guó)率先全面建立科學(xué)規(guī)范的河長(zhǎng)制體系。這是記者在此間召開(kāi)的太湖流域片河長(zhǎng)制工作培訓(xùn)班暨現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上獲悉的。
2016年11月28日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）后，水利部對(duì)太湖流域片率先全面建立河長(zhǎng)制寄予厚望，陳雷部長(zhǎng)多次作出重要指示，提出明確要求。按照中央決策部署和水利部、環(huán)保部實(shí)施方案要求，太湖流域管理局迅速出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），明確了流域片率先全面建立河長(zhǎng)制的時(shí)間表、路線(xiàn)圖和階段性目標(biāo)，提出在2017年底前，率先全面建成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制，有條件的地方，特別是平原河網(wǎng)地區(qū)積極探索河長(zhǎng)向村（社區(qū)）拓展，力爭(zhēng)建成五級(jí)河長(zhǎng)制。
水利部太湖流域管理局局長(zhǎng)吳文慶介紹，流域片各地高度重視，迅速行動(dòng)，真抓實(shí)干，全面推行河長(zhǎng)制工作取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在：一是高度重視，高位推動(dòng)，加快謀劃頂層設(shè)計(jì)。流域片各省（市）黨委、政府加快部署，抓緊研究制定省級(jí)工作方案，從頂層設(shè)計(jì)層面不斷豐富完善河長(zhǎng)制工作內(nèi)涵、組織方式、主要任務(wù)和保障措施，為流域片率先全面建立河長(zhǎng)制打下了扎實(shí)基礎(chǔ)；二是先行先試，積極探索，穩(wěn)步構(gòu)建河長(zhǎng)體系。流域片有關(guān)地方在已建河長(zhǎng)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，不斷分析研究，總結(jié)提煉，進(jìn)一步完善河長(zhǎng)制體制；三是充實(shí)力量，實(shí)體運(yùn)作，加快設(shè)置河長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)。目前，各省（市）均已明確省級(jí)河長(zhǎng)辦設(shè)置，并按照長(zhǎng)期實(shí)體運(yùn)作的目標(biāo)進(jìn)行組建，部分省份在人員編制、流動(dòng)機(jī)制上積極創(chuàng)新，通過(guò)增編、內(nèi)部調(diào)劑等方式充實(shí)河長(zhǎng)辦人員，設(shè)立支撐單位，為河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)創(chuàng)造了條件；四是結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，著力落實(shí)河長(zhǎng)制工作措施。各地聚焦河湖突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確河湖治理和管護(hù)的目標(biāo)任務(wù)。
梁溪河是無(wú)錫市的母親河，作為入太湖重要河道之一，梁溪河實(shí)行省、市雙河長(zhǎng)管理。在河長(zhǎng)制公示牌上，清楚的寫(xiě)著梁溪河的“身份信息”：河道名稱(chēng)、起訖位置為京杭運(yùn)河至梅梁湖、河道長(zhǎng)度6.71公里、河道級(jí)別為二級(jí)，水質(zhì)目標(biāo)為三級(jí)。同時(shí)標(biāo)注了五級(jí)河長(zhǎng)的姓名和單位。參加培訓(xùn)的各級(jí)河長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)看到，河水上漂浮著幾排紅色小球竄起來(lái)的“漁網(wǎng)”——石墨烯光催化網(wǎng)，這是一張放在水里的網(wǎng)，只要有可見(jiàn)光，它就可以分解水中的有毒物質(zhì)，分解水制氧，讓水體恢復(fù)自?xún)裟芰ΑＡ合又卫硎翘饔蚱涌焱菩泻娱L(zhǎng)制的一個(gè)縮影。
按照我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定以及現(xiàn)行河湖管理體制，流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)大江大河的水資源保護(hù)、水域岸線(xiàn)管理等工作。如何發(fā)揮流域管理機(jī)構(gòu)在大江大河大湖和跨行政區(qū)域河湖推行河長(zhǎng)制工作中的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)作用？
吳文慶表示，太湖流域管理局將把服務(wù)流域片率先全面建立河長(zhǎng)制作為當(dāng)前工作的重中之重，主動(dòng)跟蹤，靠前服務(wù)，推進(jìn)《意見(jiàn)》和《指導(dǎo)意見(jiàn)》各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一是將繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤調(diào)研。加強(qiáng)對(duì)流域片各地推進(jìn)河長(zhǎng)制工作信息的收集，幫助協(xié)調(diào)解決各地推進(jìn)河長(zhǎng)制重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)督促流域片各地率先全面建立河長(zhǎng)體系。二是探索完善工作機(jī)制。結(jié)合河長(zhǎng)制主要目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步完善流域與區(qū)域議事協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮流域水環(huán)境綜合治理水利工作協(xié)調(diào)小組、環(huán)太湖城市水利工作聯(lián)席會(huì)議等協(xié)商平臺(tái)作用。三是認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)檢查及監(jiān)督監(jiān)測(cè)。結(jié)合流域片河長(zhǎng)制工作進(jìn)展，適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作。督導(dǎo)檢查結(jié)果及建議，將按照一省一單的方式，向流域片省（市）通報(bào)，督促各地落實(shí)整改要求，按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，做好省際邊界水體和主要入太湖河道控制斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，為河長(zhǎng)制監(jiān)督考核提供基礎(chǔ)依據(jù)。
太湖流域片地處我國(guó)東南沿海，包括太湖流域、錢(qián)塘江流域和東南諸河，涉及江蘇、浙江、上海、福建、安徽五省（市），流域片總面積24.5萬(wàn)平方公里。其中，太湖流域地處長(zhǎng)江三角洲的南翼，北抵長(zhǎng)江，東臨東海，南濱錢(qián)塘江，西以天目山、茅山為界，流域面積為3.69萬(wàn)平方公里，行政區(qū)劃分屬江蘇、浙江、上海和安徽三省一市，其中江蘇省19399平方公里，占52.6%；浙江省12095平方公里，占32.8%；上海市5176平方公里，占14.0%；安徽省225平方公里，占0.6%。
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