為近１.４億人口提供生活用水、工業(yè)用水的長江，面臨安全隱患。據(jù)全國人大代表、交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局局長唐冠軍透露，長江干線港口危化品年吞吐量已達(dá)１.７億噸，生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)奈；贩N類超過２５０種。龐大的危化品生產(chǎn)和運(yùn)輸，猶如“定時(shí)炸彈”威脅著流域居民飲水安全和生態(tài)環(huán)境安全。
唐冠軍介紹，近年來，隨著西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，長江中上游地區(qū)借助沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之機(jī)，大力推動化工產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，沿江大量規(guī)劃建設(shè)了各類危化品碼頭和化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，宜昌、長壽、萬州、涪陵等化工園區(qū)相繼建成，加之長江中下游南京、儀征、安慶、九江、武漢、岳陽等地是我國傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，長江沿線已逐步形成了覆蓋上中下游的石化工業(yè)走廊，沿線化工產(chǎn)量約占全國４６%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前長江沿線共布局化工園區(qū)６２個(gè)，生產(chǎn)企業(yè)約２１００家，生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)奈；贩N類多達(dá)２５０余種，主要包括丙烷、丁二烯等易燃?xì)怏w類，原油、汽油、甲苯等易燃液體類，苯胺、苯酚、四氯乙烯等毒性物質(zhì)類，硫酸、液堿、甲醛等腐蝕類。
與長江沿線越來越繁榮的化工產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的，是長江危化品安全管理缺乏銜接，全過程安全難以保障，長江危化品應(yīng)急處置能力有限。經(jīng)多年建設(shè)，長江干線目前基本具備了２００噸油類危化品泄漏事故的處置能力，部分地區(qū)具備了５００噸的處置能力，但對非油類危化品泄漏事故的應(yīng)急處置能力嚴(yán)重缺乏。
唐冠軍盤點(diǎn)了長江干線船舶污染事故，１９８８年以來共發(fā)生３８８起。“所幸這些事故處置及時(shí)得當(dāng)，未導(dǎo)致長江干線水域發(fā)生重大污染事故。一旦處理不好，將嚴(yán)重威脅長江生態(tài)環(huán)境和居民生命安全。”唐冠軍說。
他建議，為了保護(hù)長江水源和生態(tài)環(huán)境安全，要從源頭上防治危化品事故風(fēng)險(xiǎn)，提高危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸市場準(zhǔn)入門檻，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為重要條件，構(gòu)建長江危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)热^程動態(tài)監(jiān)管平臺，提升過程防控能力。鑒于危化品事故對公共安全和生態(tài)環(huán)境的重大危害，應(yīng)強(qiáng)化危化品所有人的安全管理責(zé)任，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)能力。同時(shí)，完善應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
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