11月25日中午，久違的暖陽驅(qū)散薄霧，灑落在重慶巫溪鳳凰鎮(zhèn)的丘嶺上，姚盛松領(lǐng)著幾名測(cè)繪人員，手腳并用，爬上當(dāng)?shù)囟偶覟碂舯K窩的一處荒坡，趁能見度較好，趕緊進(jìn)行工地道路測(cè)繪。
2014年底，這里就要建起日處理能力3萬立方米的巫溪縣第二水廠。“水廠如果不能如期落成，整個(gè)縣城都要喊‘渴’。”作為水廠建設(shè)方——重慶市水投集團(tuán)渝寧公司副總經(jīng)理，姚盛松深知該工程建設(shè)的緊迫性。
巫溪縣城現(xiàn)有9萬人，日需供水2。6萬方，這已是該縣第一水廠的極限。今年夏天，該縣一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)水壓不足的情況。
部分區(qū)縣高峰期缺水明顯
巫溪面臨的供水不足，并不是個(gè)案。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論地處渝西的榮昌、璧山，還是在渝東北的開縣、巫溪，已經(jīng)或即將出現(xiàn)供水不足的現(xiàn)象。
11月26日下午，開縣陳家坪水廠二期擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在進(jìn)行清水池的澆筑。比起巫溪，這個(gè)擁有30萬人口、日需供水5萬-6萬方的縣城，對(duì)增加供應(yīng)能力的需求顯得更為迫切。
“今年盛夏期間，開縣已經(jīng)出現(xiàn)明顯的供水缺口。”開州水資源開發(fā)公司常務(wù)副總經(jīng)理?xiàng)畋蠼榻B，解決高峰期供水缺口問題，如今已是該縣當(dāng)務(wù)之急。為此，水廠建設(shè)方調(diào)整了建設(shè)方案，計(jì)劃在今年內(nèi)完成清水池建設(shè)，從而先期形成1。5萬方的蓄水量，起到應(yīng)急調(diào)峰作用。
在榮昌，渝榮水務(wù)有限公司執(zhí)行董事陳先平直接向記者坦言：“本地高峰期日供水，已超過現(xiàn)有處理能力的一成以上。”目前，當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)日處理能力15萬方的黃金坡水廠，已經(jīng)進(jìn)入工程地基建設(shè)階段，計(jì)劃于明年夏季高峰期前投運(yùn)。
水利設(shè)施建設(shè)正在提速
我市過境水資源較為豐富，但由于特殊的山地環(huán)境，許多地區(qū)的水資源必須經(jīng)過難度較大的開發(fā)后才能利用，這在客觀上導(dǎo)致我市可利用水資源相對(duì)短缺。
市水利局相關(guān)人士介紹，目前我市有各類水利工程18萬余處，但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)，現(xiàn)有水利設(shè)施的承載能力已經(jīng)吃緊。
市水投集團(tuán)承擔(dān)了我市22個(gè)區(qū)縣的供水任務(wù)，集團(tuán)董事長(zhǎng)向立表示，由于相關(guān)區(qū)縣特別是縣城的自來水供求矛盾突出，部分地區(qū)今夏已經(jīng)出現(xiàn)被迫分區(qū)、限時(shí)供水的情況。加速水廠和水源工程建設(shè)，已是迫在眉睫。近段時(shí)間以來，隨著全市聚力推進(jìn)民生實(shí)事，市水投集團(tuán)在全市范圍內(nèi)規(guī)劃的民生水利工程全面提速，位于開縣、榮昌、墊江、巫溪、璧山等地的自來水廠、水庫項(xiàng)目進(jìn)度明顯加快，多個(gè)工程明年便可建成投用。
市水投集團(tuán)介紹，按照市委、市政府推進(jìn)民生實(shí)事相關(guān)要求，2014年，該集團(tuán)還將在我市區(qū)縣完成10萬戶自來水“一戶一表”改造，同時(shí)，陸續(xù)對(duì)涪陵、南岸、渝北等區(qū)縣20多座鎮(zhèn)級(jí)水廠進(jìn)行整合和改造升級(jí)，讓百姓用上“滿意水”。
拓寬資金渠道 增加源頭“活水”
水利項(xiàng)目建設(shè)，涉及大量的資金投入。過去，我市許多相關(guān)項(xiàng)目的投入基本來自財(cái)政資金。渠道的單一，制約了水利項(xiàng)目推進(jìn)。
“水利建設(shè)體量大、周期長(zhǎng)，受資金制約，在我市，因資金緊張而進(jìn)度停滯的水利項(xiàng)目并不少見。”市水利局相關(guān)人士說，為此，市水投集團(tuán)開始進(jìn)行探索，并積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。
“我們的資金來源，主要是從市場(chǎng)融資，按照‘誰投資，誰所有，誰經(jīng)營(yíng)，誰受益’，以及‘借得巧、用得好、還得起’的市場(chǎng)化原則，形成‘以水養(yǎng)水、以電補(bǔ)水，以地?fù)Q庫、以經(jīng)營(yíng)性收入反哺公益性支出’的水利投融資新模式。”水投集團(tuán)董事長(zhǎng)向立介紹，市水投集團(tuán)與國(guó)家開發(fā)銀行等17家國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)建立了良好合作關(guān)系，通過收費(fèi)權(quán)質(zhì)押等融資手段，共籌集資金340億元，并按“以地?fù)Q庫”的方法，幫助區(qū)縣籌集配套資金，較好地解決了建設(shè)民生水利的資金渠道問題。
向立表示，接下來，水投集團(tuán)將新建設(shè)4座中型水利工程、1座新自來水廠，包括豐都梨子坪、彭水鳳升、忠縣金雞、城口龍峽水庫，大足縣新水廠。十二五期間，還將開工巴南觀景口大型水利工程和16座中型水庫，累計(jì)投資將達(dá)124億元。
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