在3月23日舉行的中國(guó)水業(yè)戰(zhàn)略論壇上，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)吳舜澤表示，2017年將是水污染治理的產(chǎn)業(yè)大年，且投資峰值平臺(tái)期將延續(xù)一段時(shí)間。
投資峰值平臺(tái)期將延續(xù)
吳舜澤表示，“水十條”的實(shí)施直接拉動(dòng)了水處理行業(yè)的投資。據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)完成“水十條”的全社會(huì)投資大概是4.6萬(wàn)億元；通過(guò)加大治污投資將帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約1.9萬(wàn)億元。其中，直接購(gòu)買環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)約1.4萬(wàn)億元，間接帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增加5063.4億元。
在“水十條”逐步實(shí)施的刺激下，環(huán)保各細(xì)分領(lǐng)域獲得了發(fā)展機(jī)遇，對(duì)水污染防治設(shè)備制造業(yè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備制造業(yè)兩大領(lǐng)域的帶動(dòng)作用最強(qiáng)。其中，對(duì)水污染防治專業(yè)設(shè)備制造業(yè)直接貢獻(xiàn)為0.42萬(wàn)億元，間接貢獻(xiàn)0.11萬(wàn)億元。
“水十條”出臺(tái)后，2015年主要進(jìn)行“水十條”的部署和任務(wù)分解，2016年是取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展第一年。而今年將是“水十條”推進(jìn)第一階段的部分考核指標(biāo)完成年。2017年，重點(diǎn)城市污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施。“完成2017年‘水十條’第一階段目標(biāo)整治任務(wù)難度較大，對(duì)2017年整體進(jìn)程謹(jǐn)慎樂觀。”吳舜澤表示，“考慮到環(huán)保、城鎮(zhèn)污水處理等‘十三五’規(guī)劃的發(fā)布實(shí)施，以及水業(yè)治理的時(shí)滯特性，2017年應(yīng)該是水污染治理的產(chǎn)業(yè)大年，投資將出現(xiàn)一段峰值平臺(tái)期。”
黑臭水體治理加速推進(jìn)
黑臭水體治理是2017年水處理的重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)“水十條”的要求，2017年底前直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)要基本消除黑臭水體。吳舜澤表示，“清除城市黑臭水體為目標(biāo)的水體環(huán)境生態(tài)修復(fù)服務(wù)，將成為水污染治理環(huán)境服務(wù)業(yè)的新戰(zhàn)場(chǎng)。”
環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)224個(gè)地級(jí)及以上城市共排查確認(rèn)黑臭水體2082個(gè)。其中，34.9%已完成整治，28.4%正在整治，22.8%正在開展項(xiàng)目前期相關(guān)工作，其他正在研究制定整治方案。
近期發(fā)布的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見》提出，開展水體治理和修復(fù)，綜合整治城市黑臭水體，全面實(shí)施控源截污，強(qiáng)化排水口、管道和檢查井的系統(tǒng)治理，科學(xué)開展水體清淤，恢復(fù)和保持河湖水系的自然連通和流動(dòng)性。
吳舜澤認(rèn)為，目前黑臭水體治理存在幾方面問題，包括黑臭水體排查不到位，地方上報(bào)進(jìn)入平臺(tái)的黑臭水體偏少；各地工作不平衡，有些地方推進(jìn)難度較大，完成2017年“水十條”的第一個(gè)階段任務(wù)難度不小。此外，資金壓力大，治理效果易反復(fù)，后期運(yùn)行維護(hù)也存在問題。
住建部黑臭水體治理專家則表示，水環(huán)境治理最根本的是“黑臭在水里，根源在岸上，核心在管網(wǎng)”。未來(lái)建設(shè)的難點(diǎn)在城市管網(wǎng)方面。有分析師預(yù)測(cè)，“十三五”期間，城市內(nèi)河黑臭水體治理中僅截污管網(wǎng)需求逾1700億元。
中信證券研報(bào)指出，目前尚未完成治理的黑臭水體為1747條，帶來(lái)投資需求將超過(guò)7861億元。在投資拉動(dòng)需求和政府考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)驅(qū)動(dòng)下，預(yù)計(jì)2017年黑臭水體治理建設(shè)將加速推進(jìn)。項(xiàng)目密集落地、治理加速推進(jìn)將貫穿全年。碧水源、中金環(huán)境、環(huán)能科技等污水處理龍頭企業(yè)將受益。
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