美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)日前發(fā)布報(bào)告稱，到2040年，淡水供應(yīng)將難以滿足全球需求，從而加劇政治上的不穩(wěn)定，阻礙世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并給糧食市場(chǎng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)路透社報(bào)道，由美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室發(fā)布、美國(guó)國(guó)防情報(bào)局起草的這份報(bào)告認(rèn)為，包括南亞、中東和北非在內(nèi)的一些地區(qū)將在水供應(yīng)問(wèn)題上面臨重大挑戰(zhàn)，糧食和能源生產(chǎn)能力將經(jīng)受考驗(yàn)。
報(bào)告稱，“水資源戰(zhàn)爭(zhēng)”不太可能在今后10年內(nèi)發(fā)生，但是到2030年，全球水需求量可能比現(xiàn)有穩(wěn)定供應(yīng)量高出40％，沖突爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)將隨之上升。
“在過(guò)去的十多年里，我們確實(shí)看到風(fēng)險(xiǎn)在加大。”一位美國(guó)高級(jí)情報(bào)官員表示，“這取決于各個(gè)國(guó)家在做些什么，以及現(xiàn)在將采取什么行動(dòng)來(lái)處理國(guó)際間的水資源管理問(wèn)題。”
這位官員拒絕討論一些特定國(guó)家面臨的風(fēng)險(xiǎn)。但是，水資源糾紛過(guò)去確實(shí)對(duì)印度和巴基斯坦、以色列和巴勒斯坦以及敘利亞和伊拉克之間的緊張局勢(shì)造成了影響。
報(bào)告預(yù)測(cè)，共有流域內(nèi)的水資源將越來(lái)越多地被各國(guó)用于向鄰國(guó)施壓。“水資源將更有可能被當(dāng)作一種武器或者實(shí)現(xiàn)恐怖目的的手段。”報(bào)告稱。薄弱的水利基礎(chǔ)設(shè)施將成為誘人的攻擊目標(biāo)。
美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)國(guó)務(wù)院的要求撰寫(xiě)了這份報(bào)告。奧巴馬政府力圖對(duì)包括氣候變化在內(nèi)的一些長(zhǎng)期因素可能對(duì)國(guó)家安全造成的影響進(jìn)行評(píng)估，這份報(bào)告是其中的一部分。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里?克林頓還在“世界水日”宣布，將推出一個(gè)由政府和民間合作的新項(xiàng)目來(lái)解決水資源問(wèn)題。
報(bào)告稱，一些農(nóng)業(yè)地區(qū)過(guò)度抽取地下水，如果在未來(lái)10年里不采取諸如采用滴灌和改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)一類的緩解措施，將給糧食市場(chǎng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，并引發(fā)社會(huì)騷亂。
報(bào)告還說(shuō)，到2040年，水資源短缺和污染可能會(huì)損害美國(guó)一些重要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，因?yàn)樗Y源的使用和水電發(fā)展將受到限制，而水電是一些發(fā)展中國(guó)家重要的電力來(lái)源。
報(bào)告對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)流域的管理進(jìn)行了評(píng)價(jià)，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)最大的是流經(jīng)印度和孟加拉國(guó)的雅魯藏布江，以及流經(jīng)中亞的阿姆河。
報(bào)告稱，未來(lái)10年里推動(dòng)水需求增長(zhǎng)的最主要因素將是人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，氣候變化將造成越來(lái)越大的影響，尤其是2040年以后。而情報(bào)界認(rèn)為，短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有任何一種能提高水資源管理的技術(shù)出現(xiàn)，解決問(wèn)題的最重要舉措應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)更高效的農(nóng)業(yè)用水，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)用水占全球淡水利用的70%。
報(bào)告中還說(shuō)，美國(guó)可以利用其公共機(jī)構(gòu)及私營(yíng)領(lǐng)域在水資源管理上的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助發(fā)展中國(guó)家改善全球水資源利用以及加強(qiáng)國(guó)際合作。
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