新華網(wǎng)法國馬賽３月１４日電 新華社記者韋巍 李明 率中國政府代表團出席第六屆世界水論壇的水利部部長陳雷１４日在法國馬賽接受新華社記者專訪時說，中國政府歷來高度重視水資源問題，在治水和興水方面積累了一定經(jīng)驗，中國正積極參與國際合作與交流，分享成功經(jīng)驗，與國際社會一道，攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)，共謀治水良策，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
世界水論壇是目前全球規(guī)模最大的國際水事活動，從１９９７年起每３年舉辦一次，旨在落實國際社會有關(guān)水與可持續(xù)發(fā)展問題的決議，促進各國在水資源可持續(xù)利用方面進行交流與合作，明確在水資源領(lǐng)域的政治承諾和重要舉措。陳雷說，中國代表團先后以觀察員身份出席了第二至第五屆世界水論壇，宣傳中國的治水決心和行動、經(jīng)驗和成就，與世界各國代表團廣泛交流和對話，產(chǎn)生了很好的反響。２００９年，中國水利部正式加入世界水理事會，今年首次以世界水理事會成員的身份參加世界水論壇的活動。
第六屆世界水論壇的中心主題是“治水興水、時不我待”，旨在總結(jié)往屆水論壇和其他國際會議成果，并在水資源的關(guān)鍵領(lǐng)域制定和實施切實有效的解決方案。陳雷強調(diào)，受全球氣候變化影響，世界范圍內(nèi)極端天氣頻發(fā)多發(fā)，洪澇災(zāi)害、干旱缺水等水問題日益凸顯，已成為全世界共同面臨的挑戰(zhàn)。解決這一問題，需要世界各國、地區(qū)和國際社會加強交流、深化合作、共同努力。
中國人多水少，水資源時空分布不均，洪澇干旱等自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，是世界上治水任務(wù)最為繁重的國家。陳雷說，在波瀾壯闊的治水實踐中，中國政府堅持以人為本、人水和諧的思路，注重科學(xué)治水、依法治水，著力強化政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、全民參與的水利工作格局，全面加強投資、政策、法律、科技等方面的支持，建成了世界上規(guī)模最為宏大的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建了國家、流域、省、市、縣五級水利管理體系，走出了一條具有中國特色的治水興水道路。
陳雷說，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展和全球氣候變化影響加大，中國水資源面臨的形勢日益嚴(yán)峻，洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水污染、水土流失等問題更趨突出。２０１１年，中國政府出臺了加快水利改革發(fā)展的中央一號文件，召開了最高規(guī)格的中央水利工作會議，提出用５至１０年時間改變中國水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局面。
陳雷表示，中國將積極響應(yīng)第六屆世界水論壇《部長級宣言》所倡導(dǎo)的三個戰(zhàn)略方向，進一步采取具體措施，作出戰(zhàn)略安排。在“確保每個人的福利”方面，中國政府大力發(fā)展民生水利，到２０１５年，全面解決飲水安全問題，基本消除影響防洪安全的突出隱患，強化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，大力推廣現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在“促進經(jīng)濟發(fā)展”方面，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求和水資源水環(huán)境承載能力，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下建設(shè)水源工程和河湖水系連通工程，大力推進雨洪資源、再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水資源利用，優(yōu)先開發(fā)水能、風(fēng)能和太陽能資源。在“保護藍色星球”方面，倡導(dǎo)人與自然、人與水和諧相處，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，全面建設(shè)節(jié)水型社會，強化水土流失防治，加強江河湖泊水環(huán)境保護，積極推進生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復(fù)，高度重視水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。
陳雷指出，為實現(xiàn)上述目標(biāo)，中國政府將著力強化以下措施：一是完善規(guī)劃體系。建立健全水利規(guī)劃體系，強化水利規(guī)劃的權(quán)威性、指導(dǎo)性和約束性。二是推進依法治水。加快構(gòu)建完善的水法規(guī)體系，強化水資源綜合管理，進一步提升水利管理能力。三是加大投入力度。健全以公共財政為主渠道的水利投融資機制，未來１０年，中國水利總投資額將達到６３６０億美元。四是完善體制機制。深化水資源管理、水利建設(shè)管理、工程運行管理、水價形成機制等改革，著力構(gòu)建水利可持續(xù)發(fā)展的體制機制。五是加快科技創(chuàng)新。加大水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度，加強水利信息化建設(shè)，加快推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。
陳雷介紹，中國將在多個方面進一步加強與世界同行的合作：一是積極參與國際水事活動，加強在重要國際會議等水事活動中的協(xié)調(diào)與合作；二是圍繞水旱災(zāi)害防御、水資源綜合管理、氣候變化等共同議題，開展多層次對話，交流和分享技術(shù)、信息和經(jīng)驗，建立信息共享機制；三是鼓勵科研機構(gòu)聯(lián)合開展水旱災(zāi)害風(fēng)險評估和風(fēng)險管理、山洪災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警、中小河流治理、水資源管理與調(diào)度、水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)等方面研究，促進研究成果的推廣應(yīng)用，為政府決策提供有效支撐。
陳雷說，水資源問題事關(guān)人類生存發(fā)展和各國人民福祉。重視水資源領(lǐng)域面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，促進水資源可持續(xù)利用，已成為各國政府和國際社會的共識。中國水利部將積極響應(yīng)第六屆世界水論壇部長級會議宣言，與世界各國和地區(qū)一道，加強交流與合作，分享經(jīng)驗與技術(shù)，攜手共進，應(yīng)對挑戰(zhàn)，為人類社會可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻。
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