新年伊始，中原久旱少雨雪。我們一行在河南郟縣水利局干部帶引下，爬山崗，過田埂，參觀考察了該縣恒壓噴灌工程、高效節水示范園區和廣闊渠工程。所到之處，無論是在平原還是在丘陵地帶，綠油油的麥苗長勢良好。縣水利局局長王天申、副書記趙國平高興地說，剛剛竣工的一批節水噴灌工程在干旱之年發揮了巨大作用，被當地老百姓親切地稱為民心工程。
該縣節水治水經驗由來已久，聞名海內外。據縣水利局王天申局長介紹，早在上世紀八十年代，國家水利部在郟縣建成了我國第一座恒壓噴灌試驗工程。由于管理得當，至今，這項工程仍發揮著巨大作用。在此基礎上，新近又成功新建擴建了一批新的取水泵站、加壓水泵和管道，發揮了巨大效益。
郟縣位于河南省中部，平頂山市西北部，是全國四大烤煙發源地和全省糧食主產區，總面積737平方公里，山崗區占總面積的53.4%，總人口59萬，耕地面積60萬畝，多年平均降水量600毫米，且時空分布不均，素有“十年九旱”之說。加強農田水利基本建設，大力發展節水灌溉，對郟縣這個傳統農業縣和水資源短缺縣來說顯得尤為重要。
2010年，在省、市水利部門的大力關心支持下，郟縣新增農資綜合補貼資金建設項目得以順利實施。為切實搞好項目建設，郟縣縣委、縣政府及財政、水利部門高度重視，提出了把項目建成“全國先進、全省一流”的工作目標，堅持“四個注重”原則，因地制宜，科學規劃、周密組織、精心施工，最大限度的凸現投資效益，盡最大努力把工程建成一流工程、民心工程、富民工程。
郟縣新增農資綜合補貼資金項目主要實施了堂街鎮高效節水示范工程和涉及薛店、白廟等鄉鎮的小型農田水利工程。高效節水示范工程位于堂街鎮東北部，紫云山西麓，是在原恒壓噴灌基礎上進行技術改造和擴建，項目區南北長近7公里，東西平均寬1.7公里。涉及堂街、李口兩鄉鎮的12個村。主要建設內容為，擴建取水泵站1座，使取水流量由原來的0.23立方米每秒加大到0.47立方米每秒；改造加壓泵站，更新加壓機泵三臺套，裝機容量225千瓦；鋪設輸水干管1.2萬米，田間灌溉固定管道2.47萬米，配套田間移動灌溉管道244套，長度2.44萬米。在恒壓站建設覆蓋全灌區的自動化控制設備，實現對項目區監控、水源泵站、加壓泵站的自動調節和52條噴灌支管刷卡取水等自動化、智能化管理。工程自去年5月開工，至10月竣工，共完成投資1091萬元，完成土石方近7萬立方米。工程建成后一次試通水成功。
小型農田水利工程包括薛店鎮節水灌溉工程和打井工程。節水灌溉工程位于薛店鎮青西、呂溝兩個行政村。以廣闊渠為水源，利用合理地形，建設2座調蓄水池和田間低壓管網系統，新發展低壓管道節水灌溉面積2000畝。打井工程位于堂街鎮王寨、薛店鎮謝莊、白廟鄉馬灣等村，通過打井配套，新發展灌溉面積600畝。小型農田水利工程于2010年5月1日開始施工，到7月1日竣工。共完成投資196.28萬元。完成土石方開挖回填1.7萬立方米，漿砌石812立方米，安裝PVC配水管道8096米，機井及配套設施10處。
在項目規劃建設中，他們堅持做到“四個注重”：
一是注重結合實際，因地制宜科學規劃。近幾年來，國家日益重視水利工作，投資項目逐年增多，越是這樣，越要用好資金，建好工程。在項目規劃中，他們突出兩個重點，一個是山丘區，一個是事半功倍，使投資發揮最大效益。恒壓噴灌工程是我國第一座半固定式恒壓噴灌試驗工程，建成近30年來，由于管理科學到位，發揮了顯著的經濟效益和社會效益。在恒壓工程基礎上建設高效節水工程，不僅充分利用了原有工程的水源和設備優勢，而且可使恒壓工程永葆青春，發揮更大的作用，取得了事半功倍的效果。廣闊渠是郟縣于2003年復修的的一條貫穿北部崗區的引汝灌區。薛店節水灌溉工程就是利用廣闊渠的充沛水源建設的，建成后解決了2000畝“望天收”山崗地的澆地難問題。
二是注重組織領導，保證項目順利進行。郟縣縣委、縣政府對項目建設非常重視，先后召開四次專題會議，聽取匯報，部署工作。縣水利局實行項目法人制，成立了工程建設管理處。
三是注重工程質量，打造一流工程。在項目建設中他們著重做到“四個到位”。第一，嚴格管理到位。項目建設嚴格實行“四制”管理，委托平頂山市大禹工程監理有限公司實施全程監理。建管處按照有關程序和格式與各施工單位簽訂合同，強化合同管理。并建立了質量控制、財務管理、安全生產等工作制度。第二、責任落實到位。建管處實行主任負總責，分管領導具體負責的管理體制。第三、團結協作到位。建管處建立每日兩碰頭的例會制度，即每天早上、晚上定時召開由業主、監理、施工和設計單位參加的會商會議，通報情況，解決問題，理清思路，統一思想，避免了施工單位因對設計理解不透而導致返工、窩工現象的發生。各施工單位結合自身實際和施工要求，制定了科學嚴謹的施工計劃，實行節點控制，倒排工期，確保工程建設每一個環節、每一道工序規范標準進行，保證了工程質量和整體進度。第四、外部協調到位。尤其要處理好工程占地、過路、伐樹等問題。為營造良好的施工環境，他們一方面積極主動做好群眾的思想工作。另一方面，在施工中盡量少占田地，最大限度減少群眾損失。
四是注重工程效益，造福一方百姓。高效節水示范工程的覆蓋范圍，是全國馳名的“山兒西煙”產地，為中華、紅塔山等知名卷煙的原料生產基地。但由于水利條件限制，上李、孟莊等村莊的群眾只能望“煙”興嘆。工程建成后，他們可大面積種植煙草等經濟作物，大力發展高效農業，每年僅煙葉種植一項就可增加收入500多萬元。薛店鎮青西、呂溝兩村地處崗丘區，廣闊渠以北的耕地常年是“望天收”，節水灌溉工程建成后，不僅解決了澆地難問題，而且澆地省水、省時、省工、省錢，群眾非常滿意。
在我國一些地區水資源日益匱乏的形勢下，郟縣細管、高效、科學的治水經驗值得借鑒，也贏得國家、省、市水利局部門的好評。面對成績，該縣水利局局長王天申謙遜地表示：“面對各級領導的鼓勵鞭策，我們一定要抓住國家惠農機遇，恪盡職守，進一步做好工作，才能無愧于黨和人民的重托”。
王天申（右一）指著沙盤講述該縣水利工程規劃
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