2012年4月26日，十一屆全國人大常委會第二十六次會議召開聯(lián)組會議，就國務院關(guān)于農(nóng)田水利建設工作情況的報告開展專題詢問。受吳邦國委員長的委托，聯(lián)組會議由全國人大常委會副委員長烏云其木格主持。
針對農(nóng)業(yè)用水補貼等問題，水利部部長陳雷表示，農(nóng)田灌溉工程補貼的問題，現(xiàn)在對于到底是直補好，還是補給農(nóng)田水利的運行部門，補他們電費和運行成本，有兩種不同的意見。我個人認為，還是補給農(nóng)田水利的供水單位比較好，這樣可以避免水費收取不到位的問題。現(xiàn)在在甘肅和南方的一些省，他們的省財政已經(jīng)對排灌站的電費運行支出和管理支出給予補貼，這樣也可以降低農(nóng)民的水費支出。
財政部部長助理胡靜林則表示，關(guān)于水費政策，我們有兩方面的考慮。一方面就是降低水價，減輕農(nóng)民的負擔；另一方面農(nóng)民還要適當承擔一些水價來促進節(jié)約用水。現(xiàn)在我們總的思路是加大財政的補貼降低水價，另一方面還要讓農(nóng)民在合理范圍內(nèi)承擔優(yōu)惠的水價。
公共財政主要承擔了兩方面的任務：一是地方財政對一些公益性的和準公益性的水管單位，要保障其基本的投入，保障水利設施的維修、管護，對一些小型水利設施的管護給予補貼，千方百計地降低水價。二是中央財政加大對比較落后地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付，增加他們的財力保障。此外我們今年在土地出讓金也專門列支了渠道，允許在這里提取部分資金用于農(nóng)田水利工程的管護。下一步我們想建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)水費的補償機制，首先要通過投入來補助運行成本。另一方面，除了投入以外，還有一個推進改革，加強水管單位和工程設施的使用效率，人員要精干，成本要控制，只有這兩方面共同控制，才可以把水價降下來，才可以在農(nóng)民可以承受的范圍內(nèi)制定水價。還有水費直補的問題是一個非常大的政策，我們會把這個問題作為專門的問題專題研究。
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