內(nèi)澇資料圖
2020，保定城區(qū)“不再看海”？
增加排洪泵站、排洪明渠，雨污分流改造，建設數(shù)字化信息管理平臺
新城區(qū)建設盡量保留低洼地和水面，確保透水性地面不少于四成
保定市排水(雨水)防澇規(guī)劃正著手編制，中心城區(qū)可擋30年一遇暴雨
近年來，強降雨等極端天氣讓一座又一座城市陷入內(nèi)澇之困。近日，國家住房和城鄉(xiāng)建設部編制了《城市排水(雨水)防澇中規(guī)劃編制大綱》指導各地摸清“家底”，編制符合當?shù)貙嶋H的排水防澇綜合規(guī)劃，力爭用十年左右的時間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系，7月24日，記者探訪我市城區(qū)排水防澇實情，根據(jù)正在著手編制的排水防澇規(guī)劃，2020年，市區(qū)可望不再“看海”。
新區(qū)建設：新城區(qū)建設執(zhí)行新規(guī)劃標準
據(jù)了解，規(guī)劃要求在對城市建成區(qū)進行地下管網(wǎng)系統(tǒng)標準改造的同時，對于城市建設過程中的新建地區(qū)，除干旱地區(qū)外，新建地區(qū)應采用雨污分流制。新建地區(qū)綜合徑流系數(shù)的確定應以不對水生態(tài)造成嚴重影響為原則，一般宜按照不超過0.5進行控制。
根據(jù)城市低影響開發(fā)(LID)的要求，合理布局下凹式綠地、植草溝、人工濕地、可滲透地面、透水性停車場廣場，利用地、廣場等公共空間蓄滯雨水。除因雨水下滲可能造成次生破壞的的濕陷性黃土地區(qū)外，其他地區(qū)應明確新建城區(qū)的控制措施，確保新建城區(qū)的硬化地面中，可滲透地面面積不低于40%。
現(xiàn)狀：一暴雨就淹水，地下管網(wǎng)不適應“極端天氣”
“核心設施老化，管徑參差不齊，管道設計滯后，城區(qū)地下管網(wǎng)很難適應‘極端天氣’。”7月24日上午，公用事業(yè)局事業(yè)處處長馬昕慶向記者自揭市區(qū)排水防澇系統(tǒng)的“硬傷”。
為何一暴雨就淹水？馬昕慶介紹，隨著城市發(fā)展，硬化增加，低洼處、水面、綠地等減少，對于二三十年前建成的地下排洪系統(tǒng)已經(jīng)滿足不了現(xiàn)在暴雨天排澇需求。
“有的排水管道已有30多年，設備老化，管徑和泵站的收水面都偏小，現(xiàn)有的排水能力很難及時排出路面積水。老城區(qū)的排水管網(wǎng)大多還是雨污合流，因為老城區(qū)居住的人口較密集，改造難度比較大。”
“不過，最頭疼的還是百花路地道橋，可以說，只要一下暴雨那兒就成了‘海’。那里的地下排水管網(wǎng)建了有十幾年了，當時設計的收水面積只是個‘單洞子’，現(xiàn)在路面改造，地勢又是周圍最低點，四條路的積水全部匯集到這兒，收水面積早已不僅僅是一個橋面了，已經(jīng)擴大了好幾倍，但原有泵站的排水能力卻沒有增加，這也是市區(qū)許多大面積積水點共同存在的問題。”馬昕慶說。
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解讀“30年一遇暴雨”
中國氣象規(guī)定，24小時降水量為50毫米或以上的強降雨稱為暴雨。“30年一遇暴雨”從概念上講，是根據(jù)氣象觀測的記錄數(shù)據(jù)，在統(tǒng)計周期里，30年內(nèi)最大的一次暴雨降水量。
7月25日，據(jù)市氣象臺在統(tǒng)計周期內(nèi)觀測數(shù)據(jù)顯示，截至目前，保定市區(qū)24小時內(nèi)降水在150毫米左右，即可稱為“30年一遇暴雨”。
近期舉措：提升泵站排水能力，消除重點積水點
要徹底解決多年來積累下來的地下管網(wǎng)問題，確實是個大工程。針對老城區(qū)改造難度大的現(xiàn)狀，排水總公司將在近幾年雨污截流的基礎上，改造合流制管網(wǎng)，按照雨污分流制進行建設。對于目前市區(qū)顯露出來的27處重點積水點，進行徹底改造，并不斷提高泵站排水能力。
據(jù)馬昕慶介紹，針對突發(fā)事件，排水總公司自主研發(fā)建設了數(shù)字化信息管理中心，對12座道橋泵站、4座污水泵站及3座污水處理廠進行遠程視頻實時監(jiān)控。通過信息、數(shù)據(jù)、視頻共享，對汛期主要路段的積水情況進行全面監(jiān)測，形成了高效快捷的上下聯(lián)動機制，有效提高了整體調(diào)度指揮能力。同時，再提高市區(qū)排澇調(diào)蓄能力，控制開發(fā)強度和地表徑流，有條件的建設雨水滯滲、收集利用等設施，達到規(guī)劃的排澇調(diào)蓄能力標準。
“京廣線橫穿市區(qū)，如果幾個地道橋同時出現(xiàn)大面積積水的情況，市區(qū)東西兩側就要斷交。為防止發(fā)生斷交，我們一直在加強應急搶險，目前已配備了臨時機泵3臺、移動泵車1臺、移動發(fā)電機4臺，一定要確保七一路和東風路地道橋排水順暢。”馬昕慶說。
長期規(guī)劃：中心城區(qū)可擋30年一遇暴雨
十年建成完善的城市排水防澇體系，無疑是美好愿景。那么，如何才能讓這束陽光真正照進現(xiàn)實？
馬昕慶認為，城市排水防澇，不是個小問題，更是個細節(jié)問題。之所以雨季多個城市內(nèi)澇，根本還在于城市排水設施能力有限和先天規(guī)劃短見所致。這次編制的排水防澇規(guī)劃正是個“摸底”的過程。
“要解決問題，還真得從規(guī)劃上根治。我市的排水防澇規(guī)劃已著手編制，按大綱標準規(guī)劃，同時根據(jù)我市的實際特點，排水總公司提出設想、要求以及細節(jié)的解決方案，再由專業(yè)機構去具體實施，預計在年底基本完成。”馬昕慶表示，我們在很多時候無法抵御大自然的兇惡，但如果做好充分的應對準備，可以把損失有效地降到最低。因此，對于排水防澇問題，一定會科學規(guī)劃、設計，將在2020年徹底改善市區(qū)排水防澇系統(tǒng)，中心城區(qū)應可抵擋不低于30年一遇的暴雨。
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