50年一遇的暴雨，讓武漢大面積漬水，也讓市長(zhǎng)唐良智夜不能寐。
雨沒(méi)1998年大，漬水卻比當(dāng)年猛，有的路段截至昨天中午仍泡在水里。一場(chǎng)暴雨，淋出了城市的狼狽，也激發(fā)了城市攻克漬水難題的決心。昨日武漢市政府常務(wù)會(huì)，唐良智表示，“災(zāi)中有思，災(zāi)后有行”，誓言下決心建好城市地下管網(wǎng)主動(dòng)脈，徹底解決漬水問(wèn)題，讓武漢成為永久解決漬水問(wèn)題的樣板。
法國(guó)文豪雨果說(shuō)過(guò)，下水道是一個(gè)城市的智慧與良心。朝著“不漬水”這一目標(biāo)進(jìn)發(fā)，我們的城市建設(shè)，應(yīng)該有哪些思考？
思考一排水管網(wǎng)建設(shè)不能再欠賬此次暴雨，白沙洲、堤后社區(qū)等漬水點(diǎn)，分布在夾套河沿線。這是為何？
夾套河原本是條農(nóng)業(yè)灌溉渠，水流通過(guò)能力有限。近年來(lái)，夾套河周邊被開(kāi)發(fā)成大市場(chǎng)、大居民區(qū)，河道排水量急劇增長(zhǎng)，遭遇暴雨更是不堪重負(fù)。這次暴雨來(lái)襲，夾套河河道一時(shí)不能通過(guò)那么大的水量，所以造成兩岸頂托漬水。
記者了解到，目前，武漢市的丹水池、夾套河、青菱等片區(qū)，地下排水管網(wǎng)建設(shè)幾乎還是空白，缺口約400公里。城市建設(shè)的地面設(shè)施快速擴(kuò)張，但地下的排水管網(wǎng)建設(shè)卻沒(méi)有同步跟上。
記者從武漢市城建委和水務(wù)部門了解到，2011年之前，武漢市每年在排水設(shè)施建設(shè)的投入上僅10億元左右；自從2011年暴雨引發(fā)大范圍漬水后，武漢市才陸續(xù)增加了排水和湖泊治理的投入，2012年的投入資金是80多億元。今年排水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資34億元。“未來(lái)三年，武漢市計(jì)劃投資130億元，完善17個(gè)排水系統(tǒng)，屆時(shí)，武漢市的排漬能力能提高一倍。”武漢市水務(wù)局人士透露，屆時(shí)，武漢出現(xiàn)日降雨200毫米、小時(shí)降雨50毫米，都不會(huì)出現(xiàn)漬水。
思考二設(shè)計(jì)要有科學(xué)性和超前性這場(chǎng)暴雨，雖然導(dǎo)致武漢城區(qū)多路段漬水，但也有些地方并未遭遇水患，比如中山大道沿線以及周邊。這一片，是漢口的老租界區(qū)，英、俄、法、德、日等國(guó)在此先后建立起獨(dú)立的排水系統(tǒng)，這里，也是武漢市最早采用雨污分流制排水系統(tǒng)的區(qū)域。
武漢市水務(wù)局排水處負(fù)責(zé)人解釋，雨水走雨水管，可直接排入城市內(nèi)河；而污水走污水管，可以提高污水處理率。這種城市排水設(shè)計(jì)是很先進(jìn)的。在這一片區(qū)原有排水系統(tǒng)下，武漢近些年加大投入，管網(wǎng)建設(shè)不斷完善，泵站不斷升級(jí)，所以這一帶遭遇暴雨，也很少漬水。建設(shè)雨污分流管網(wǎng)，也是武漢應(yīng)對(duì)暴雨漬水的一條方案。
水務(wù)部門解釋：此次暴雨造成大面積漬水，與武漢城區(qū)排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為“一年一遇”(即能應(yīng)對(duì)小時(shí)強(qiáng)度34.5毫米，日強(qiáng)度100毫米的降雨)有關(guān)。7日的暴雨，顯然超過(guò)了武漢市的地下管網(wǎng)現(xiàn)有的排水能力。
根據(jù)武漢市排水三年攻堅(jiān)計(jì)劃，未來(lái)三年，武漢市的地下管網(wǎng)的排水能力將達(dá)到可抵御“十年一遇”降雨的標(biāo)準(zhǔn)。盡管如此，如果遇到7日的特大暴雨，城區(qū)仍難以保證不出現(xiàn)漬水。對(duì)于能否將排水標(biāo)準(zhǔn)提高到“三十年一遇”或者“五十年一遇”的更高水平，武漢市水務(wù)局人士表示：“十年一遇”的標(biāo)準(zhǔn)是符合武漢市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的。
也有專家認(rèn)為，下水道是一個(gè)城市的智慧和良心，到底怎么建，需要管理者的遠(yuǎn)見(jiàn)和勇氣。
思考三防治內(nèi)澇能否出臺(tái)專門法規(guī)此次暴雨引發(fā)的漬水分布，呈現(xiàn)兩個(gè)極端，一個(gè)是在建工地周邊漬水點(diǎn)扎堆，一個(gè)是湖泊周邊基本沒(méi)有漬水點(diǎn)，這給城市治理漬水帶來(lái)哪些思考？
一場(chǎng)暴雨過(guò)后，在建工地周邊往往漬水點(diǎn)扎堆，而且退水緩慢。比如，白沙洲至武金堤沿線的八坦路、江國(guó)路、江盛路一帶。截至昨日下午5時(shí)，武漢市唯一沒(méi)有恢復(fù)交通的主干道新華下路立交涵洞，退水緩慢的原因就是新華下路排水主管道被旁邊一工地泥漿堵死。
目前，武漢有8000多個(gè)在建工地，不少施工單位“野蠻施工”，對(duì)地下排水管網(wǎng)損壞嚴(yán)重。一遇到暴雨，工地周邊就成了漬水重災(zāi)區(qū)。對(duì)此，不少市民呼吁：武漢市必須盡快出臺(tái)法規(guī)，嚴(yán)懲野蠻施工行為，保護(hù)排水管網(wǎng)設(shè)施。
關(guān)于治理內(nèi)澇的另一個(gè)立法方向，是保護(hù)湖泊。昨日暴雨后，不少網(wǎng)友指出，武漢到處漬水的原因，與湖泊消失、填湖加劇有關(guān)。那些被填占的湖泊，一個(gè)重要功能就是蓄洪納漬，湖泊被填占，調(diào)蓄能力大大降低，一旦出現(xiàn)較大降雨，漬水沒(méi)有出口，自然會(huì)淤積到陸地。記者從7日公布的武漢中心城區(qū)45個(gè)漬水點(diǎn)分布圖中也發(fā)現(xiàn)，在東湖、南湖等湖泊周邊，幾乎沒(méi)有一處漬水點(diǎn)。
專家指出，湖泊可以吸納暴雨帶來(lái)的漬水，保護(hù)湖泊，就是治理漬水。只有給水出口，水才會(huì)給人出路。在湖泊的保護(hù)上，武漢目前已經(jīng)呈現(xiàn)鐵腕治湖的態(tài)勢(shì)，今后還需再努一把力。
唐良智急得夜不能寐下決心建好地下“主動(dòng)脈”
50年一遇的暴雨，讓武漢大面積漬水，也讓市長(zhǎng)唐良智夜不能寐。昨日，武漢市政府常務(wù)會(huì)前，特意花了1個(gè)小時(shí)來(lái)總結(jié)此輪暴雨帶來(lái)的教訓(xùn)。
唐良智說(shuō)：“這次降雨是罕見(jiàn)的，來(lái)勢(shì)兇猛，一下就是幾個(gè)通宵，雷電交加，一打雷我就著急。”
唐良智透露，6日，他在三鎮(zhèn)查看時(shí)，市水務(wù)局局長(zhǎng)曾很樂(lè)觀地說(shuō)“沒(méi)太大問(wèn)題”，根據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)雨量不會(huì)太大。但沒(méi)想到當(dāng)晚連續(xù)下了一夜暴雨，造成城區(qū)大面積漬水。“第二天一大早，水務(wù)局長(zhǎng)和我通的第一個(gè)電話，就說(shuō)：已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，現(xiàn)在是保安全，不是保排漬。再下2小時(shí)，后果不堪設(shè)想……”
一聽(tīng)到這話，唐良智立刻趕往漢口，“看到到處都是漬水點(diǎn)。”唐良智坦承：這是一次嚴(yán)重的災(zāi)情，不僅交通癱瘓，整個(gè)城市安全包括供電、供水、供氣都受到了威脅。
“災(zāi)中有思，災(zāi)后有行。”唐良智指出，要通過(guò)此次暴雨災(zāi)情，思考當(dāng)前城市管理中還存在的問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)地區(qū)要準(zhǔn)備一批大型機(jī)動(dòng)泵站，重點(diǎn)解決老舊社區(qū)漬水問(wèn)題，對(duì)受損農(nóng)戶予以補(bǔ)助。
唐良智要求，“三年排漬計(jì)劃”、“五年污水全收集全處理計(jì)劃”要加快推進(jìn)落實(shí)，下決心建好地下管網(wǎng)“主動(dòng)脈”，徹底解決漬水問(wèn)題，要讓武漢成為永久解決漬水問(wèn)題的城市樣板。
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